“電商不收稅不公平”的背后
點擊次數:更新時間:2016-07-27【打印】
“稅收政策首先應該體現公平,其次是鼓勵創新。數字經濟包括電子商務都是創新,對于這些新興行業應該收稅,否則就不公平。今年上半年中國電子商務零售額增長28%,實體店增長8%。但數字經濟有很大社會影響力,有很大的既得利益,真正付諸實施很難。”財政部長樓繼偉的此番表態,估計又該讓電商從業者們忐忑了。
通過營改增等稅制改革,為企業減輕負擔,為中國經濟未來發展夯實基礎,這是當下稅收政策的總體基調。在此語境下,“電子商務不收稅不公平”的表態,貌似有些突兀。因為,去年國稅總局才剛剛給電商派發定心丸,強調“各級稅務部門不得專門統一組織針對某一新興業態、新型商業模式的全面納稅評估和稅務檢查”“要全面落實稅收優惠政策,牢固樹立不落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念”。
以形式公平計,所有的稅收優惠政策,好像都有那么點不公平,因為有優惠的對象就會有不優惠的對象,就會有人覺得不公平。但是,稅收優惠政策無論是對體現國家政策意志,還是對促進經濟社會發展,恰恰是實質公平的必要。電子商務不收稅,也是一種稅收優惠,一方面是要鼓勵電商創新,另一方面也是因為對這種新興業態還沒有好的收稅模式。比如說,線下企業沒開票的都不用補稅,電商如果按流水交稅,可能會比實體店的稅高幾倍。
稅收是衡量一家企業或者說一個行業貢獻大小的重要方面,但肯定不是全部??梢哉f,電子商務對價值的提升功能,是以一種經濟學家們未能預見的方式實現的;此外,這種增值還很難用GDP之類的指標來衡量。電子商務激活的是一整個生態系統,它所創造的就業數量和所貢獻的經濟增量,特別是對居民收入增長的助力和對居民生活品質的提高,都是有目共睹的。
從市場培育的角度來看,創業一定需要一個培育的過程,不可能一開始就是一個標準化的商業狀態。如今的電子商務貌似很強大,但是利潤率遠不像人們想象的那么高;到今天為止,中國電子商務的整個生態基礎設施,仍然處在基礎建設的投入期。
需要強調的是,所謂稅收公平,不僅可以把稅收低的往上提,還可以把稅收高的往下減,對企業減稅才應該成為主旋律,而不是增稅。電子商務貌似一塊大肥肉,很多地方早就忍不住想要“收割”的沖動,這是值得警惕的。 來源:揚州晚報