華聲在線11月14日（記者 徐典波 通訊員 胡猛 吳友良 張敏）11月13日，農業農村部在貴州省黔東南州召開幫扶產業發展暨項目資產管理工作推進會。會上，作為湖南唯一代表，平江縣委書記李勇以《聚焦聚力“四全四實”落細落實“四個一批”》為題，作了交流發言。
去年以來，平江縣深入貫徹習近平總書記關于幫扶產業“四個一批”重要指示，聚焦“四全四實”，推動幫扶產業高質量發展，成效顯著。平江以防止返貧監測信息系統中的幫扶項目資產為基礎，重點核查2013年以來全縣使用財政、幫扶等資金的農村經營性產業項目。采取看運行狀況、經濟效益、聯農帶農、項目資產，查問題癥結，聽取群眾意見的“四看一查一聽”方式，對全縣537個幫扶產業項目逐村逐項目核查評估，摸清底數，建立臺賬。落實“四個一批”要求，將幫扶產業項目劃為把關鍵要素指標都好的劃為鞏固等4類，通過逐個評估、結果公示、逐級審批，全縣共劃定鞏固類項目265個、升級類247個、盤活類17個、調整類8個。
為全鏈條鞏固升級，平江建立專門的休閑食品產業園，建設54萬平方米標準化廠房。每年安排產業發展基金，從機械制造、包裝印刷、冷鏈物流、原料基地、品牌提升等全鏈條支持。全縣休閑食品企業達到761家，年總產值突破400億元，從業人員12萬余人。編制一二三產業融合發展規劃，重點打造融合項目111個。全縣“兩茶一藥”年總產值40億元，鄉村旅游年營收160多億元，帶動7.6萬人增收。與5所大學、7名院士建立科創平臺10個；推出全省首個休閑食品產業信用貸，發放貸款10億余元；建成占地176畝的電商物流產業園和496個村級電商服務站、413家電商幫扶小店，2024年全縣電商交易額達70.6億元。
平江對盤活調整類項目，按照村級申請、鄉鎮核查、部門聯審、縣級審批流程處理，在第三方機構評估資產后，對盤活類項目給予相應政策措施支持，對調整類項目依法依規處置到位。盤活路徑到位。對有發展潛力的停產閑置項目，采取租賃經營、入股合作、轉型升級、招強引優、靈活重組等多種路徑進行盤活。全縣已盤活項目16個。通過勞動就業、訂單收購、托養托管、保底分紅等方式，增強聯農帶農效果。武崗村通過盤活閑置光伏大棚，2023年村集體增收196萬元、發放勞務工資180萬元、產業分紅34萬元。
平江嚴控項目新增關，新增項目入庫，必須有產業發展規劃、有經營主體帶動、有聯農帶農路徑，凡違法違規、盲目舉債、搞形象工程的一律不準納入，凡鞏固升級類、完善產業鏈、帶動能力強的項目優先。通過堅持“三有三不準三優先”原則，抓實部門聯審，確保新增入庫、實施項目合理合規、科學可行。在項目實施周期內，責任單位堅持方案制定、建設過程、進度資金、竣工驗收、資產登記“五到場”把關，確保建設內容與實施方案、績效目標、驗收報告、資產登記、運營方案“六項一致”，有效防范資金使用和資產流失風險。通過加強全周期監管，全縣幫扶產業實現了高質量發展。
