華聲在線全媒體記者 黃欣然 通訊員 唐鴻 李俊鵬
“我們經歷了太多不眠之夜,終于有了一個完整的家!”10月底,郴州資興市格旭名邸小區交房儀式現場,李先生手握新房鑰匙,激動地說。
從項目建設到交房歷時十余年,從一片荒涼的“爛尾樓”到如今熱鬧紅火的新房,這背后是資興市人民法院“重整式破產清算”模式的一次有益探索,也是深化府院聯動機制助力“保交樓、穩民生”的成功范例。
“改善樓”成“爛尾樓” 大量訴訟涌入法院
格旭名邸小區原本是郴州長遠房地產公司2012年啟動的資興市遠景花園暨中天棚戶區改造項目,計劃投資2億元,規劃建設商品房5棟,住房540套。
然而,在開發建設過程中,長遠公司管理混亂、監管缺位,導致建設資金長期無法到位,相關利益主體矛盾愈發激烈。
“當初我們積極配合拆遷,老房子被拆了,新房子卻沒有建好,過渡安置費尚未保障,我們又該怎么生存?”一位年過古稀的拆遷戶心痛不已,本來指望通過拆遷改善住房獲得資金補償,沒想到卻“房錢兩空”。
83戶已付清全款的購房戶每月背負房貸,眼看新房無法交付,大家群情激憤,多次到項目現場表達訴求。
建設資金遲遲不能到賬,施工方債務纏身,農民工工資、材料款、銷售傭金等欠款不斷累積。
到2020年,長遠公司已嚴重資不抵債,遠景花園項目徹底“爛尾”,債務高達1.8億余元。
拆遷戶、購房戶、農民工、供應商多次信訪,開發方、施工方、銷售方也爭得面紅耳赤,大量訴訟進入法院,這一“爛尾”項目已然成為資興房地產業一顆“定時炸彈”。
府院聯動扭轉僵局 新模式帶來“定心丸”
經債權人申請,資興法院依法對長遠公司啟動“執行轉破產”程序,并于2021年7月裁定受理長遠公司破產一案。
“該項目停工爛尾時間長,法律關系復雜,不少老百姓一輩子積蓄都壓在里面?!背修k法官李玉洪認為,處置結果關乎民生,必須建立工作專班,多方協調、聯動。
2021年8月,在資興市委、市政府的協調下,法院、住建局、自然資源局、住房保障中心等部門共同成立項目破產工作專班,下設5個小組,全力配合法院有序推進破產工作,切實保障群眾財產利益兌現。
3年來,工作專班召開了30余次府院聯席會議、20余次代表見面會、10余場“一對一”溝通會、5次債權人會議,先后探索了庭外重組、股權轉讓、托管代建等多種解決方案,均因資金進入缺乏安全渠道而被放棄。
在重組無望的情況下,長遠公司被宣告破產清算,并決定對項目一期上網拍賣,優先實現保交樓目標。
讓人沒想到的是,4次拍賣均遭流拍,破產拯救再次陷入困局。
“項目資金缺口巨大,如果繼續降價拍賣,購房人權益將無法得到保障?!辟Y興法院院長彭艷飛介紹,傳統的破產清算已不適合本案實際情況。
經法院、長遠公司破產工作專班、破產管理人充分調研,決定采用“重整式破產清算”模式,即在清算拍賣公告中引入重整,要求競買人對項目進行復工復建,按原有規劃盤活項目,向購房戶、拆遷戶完成交房。
最終,經過數月的招商談判、會商討論,這一劑“良方”終于取得實效。
2024年1月,格旭房地產公司競拍遠景花園項目一期工程,并立即按照拍賣公告設定條件復工復建。
如今,該項目已竣工的216套房屋順利交付業主,小區綠化、消防等配套設施正緊鑼密鼓地施工中。