鄧和明 劉建新 梁可庭
11月2日，在嘉禾縣袁家鎮行村村砠下組，嘉禾縣自來水有限責任公司的技術人員正在抓緊時間對加壓泵進行最后的調試，全力打通城鄉供水一體化“最后一公里”，爭取早日讓村民喝上放心水干凈水。技術負責人介紹，加壓泵建成后，可輻射周邊6個自然村，解決300多戶的用水問題。
嘉禾縣位于湖南邊陲、郴州市西南部，全縣年徑流量2.19億立方米，人均可利用水資源1252立方米。境內以丘陵山地為主，地處喀斯特巖溶發育地帶，全縣水資源儲存量相對匱乏,素有“半月不下雨，水田裂三尺”之說。同時，面源污染廣，高低落差大，人口分布不均衡，水量存儲不一致等矛盾，能否喝上清潔衛生的“安全水”，成為了全縣人民心頭之病，縣委縣政府領導心頭之重。
2010年以來，嘉禾縣委、縣政府立足長遠，著眼發展，先行先試，大膽探索，率先在全省吹響了全面推進城鄉供水一體化建設號角。
高位推動，飲水安全再升級
實現城鄉供水一體化發展，既是推動城鄉融合發展的內在要求，也是滿足人民群眾美好生活需要的重要保障。
“高位推動，科學規劃，構筑城鄉一體化供水格局?！奔魏炭h相關負責人介紹，縣里高規格成立了城鄉供水一體化工程建設指揮部，全面負責項目的組織、協調、督查、建設，并結合嘉禾總體規劃、地形地貌、水文水情，全域規劃城鄉供水一體化水源,完成了《嘉禾縣城鄉供水一體可行性研究報告》，高規格制定《嘉禾縣城鄉供水一體化總體規劃》等規劃。通過興建水廠、集中供水管網將各大水源點互連互通，調節水量,實現城鄉水資源均衡利用、合理調節、應急備需。
把項目投入作為提升城鄉供水保障水平的強大動力。嘉禾縣通過“爭取財政‘撥’、整合資源‘湊’、申請銀行‘貸’、鼓勵社會‘捐’、社會融資‘引’”等方式，累計投入近8億元，切實保障城鄉供水一體化建設資金需求。嘉禾堅持“服從規劃、先急后緩、突出重點、分步實施”原則，抓“兩頭”強“中間”，強力推進項目實施。
聚焦抓好“最前一公里”，嘉禾設立飲用水水源保護區，出臺水源保護優惠政策，限制生態區開發，大力開展水系綠化、建設庫區生態和水源涵養林造林工程，推進舂陵河、黃獅江和陶家河流域綜合治理工程，強化河道水庫保潔和水質監測，確保水源地水清山綠，極大改善了水生態環境。
聚焦建好“中間N公里”，按五年四期有序推進水廠和供水主管網建設。
聚焦解決“最后一公里”，嘉禾出臺了《嘉禾縣城鄉供水一體化進村入戶實施細則》，落實獎補政策，縣級配套2億多元，農戶只需出資一定的材料費，就可用上干凈放心的飲用水。
截至日前，嘉禾縣累計投入資金8.58億元，建成供水工程7處，高位水池9處，鋪設輸水主管450余公里，配水管道7200余公里，日供水能力達8萬立方米，全縣受益群眾達43萬余人。
向“新”發力，打通“最后一公里”
多年來，嘉禾一直在為讓人民群眾喝上甘甜的好水而努力。然而因地域限制、沿線配套待完善等問題，目前該縣分散性供水未接用城鄉供水一體化自來水的仍有149個偏遠自然村。
為全面推進“城鄉融合典范”，努力打通城鄉供水一體化“最后一公里”，嘉禾縣制定了《2025-2027年嘉禾縣城鄉供水一體化進村到戶“最后一公里”建設三年行動實施方案》，預算投資1.2億元，安裝供水主管道650.8公里、新建36座二次提水加壓泵站，力爭用三年時間，全面、徹底解決農村飲水安全問題，實現城鄉供水一體化100%全域覆蓋。
此外，嘉禾大力推進“智慧水務”建設，投入360余萬元，完成了數據采集及遠程監測系統的中心控制室的建設工作。通過實施“智慧供水”立體感知網建設、“智慧供水”信息化配套設施及服務、“智慧供水”一體化軟件建設三大課題建設，努力構建“實時監測、快速傳輸、準確預報、優化決策、精準調配、高效管理”的“智慧供水”新格局，加快構建具有預報、預警、預演、預案(四預)功能的“智慧供水”體系，為新階段供水高質量發展提供有力的技術支撐和強力驅動。
目前，嘉禾實現了24小時對管網測壓點的水壓、流量、水質等運行參數的監測及分析。實時調度城鄉供水一體化系統，為城鄉供水安全生產和高效運行提供了可靠保障。投入使用集自動供水、自動收費、自動控制、自動計量等多種功能于一體的IC 卡智能化水表，實現了記錄數據、節約用水、節省人力等，不僅讓受益群眾吃上“放心水”，還確保吃上“明白水”。
未來，嘉禾縣進一步加快“數智”步伐，擬通過向上爭資及包裝地方專項債券，計劃投資2800余萬元，打造嘉禾縣自來水有限責任公司“智慧水務”平臺建設項目，通過地下供水管網地理信息系統、生產調度管理系統建設、智慧調度中心建設、分區計量和漏損管控系統建設5個模塊，最終建成完善綜合供水管網管理系統及調度中心，達到安全生產、控漏增效、服務提升、可持續發展的目的。
聚焦城鄉供水一體化工程建后管理的效能，嘉禾縣按照建管分離原則，采取總公司派人﹢勞務派遣的方式組建了10個鄉鎮供水站，讓農村用戶實現了在家門口就可以辦理用水申報落戶、繳費充值、申請維修等業務。
城鄉供水一體化的實施，受益最大的是老百姓。據統計，今年農民購買洗衣機、太陽能熱水器的數量同比增長522%，農村旱廁改水沖式公共廁所875間，水沖式衛生間達到7.6萬余座，同比增長80%。農村群眾生活環境不斷改善，生活質量和幸福指數日益提高，贏得了全縣人民的廣泛贊譽，群眾滿意度大幅提升。嘉禾縣城鄉供水一體化工程啟動以來，嘉禾在全省民調排名連年攀升，從2009年的全省倒數第一躍升到現在的全省先進行列。
同時，城鄉供水一體化的供水模式為嘉禾縣招商引資和企業發展奠定了堅實基礎，有了供水保障后，從根本上解決了高新技術產業開發區用水緊張的問題，進一步完善了高新區基礎設施，增強了高新區的產業集聚功能。
水安則民安。嘉禾將繼續扎實推進城鄉供水一體化，構建“安全、優質、生態、智慧”的城鄉一體化供水服務保障體系，讓城鄉居民從“有水喝”到“喝好水”的品質提升，品出幸福味、走上共富路，繪就人水和諧的生態畫卷。
