長沙晚報全媒體記者 周游
退休多年,78歲的張壬府最近“重操舊業”,當起了裕華名苑小區路面修復工程監工。早年是一級注冊結構工程師的他,每天穿行在施工現場查看工程進展。
今年7月17日,經長沙市中級人民法院二審,小區業委會勝訴,由開發商向業委會支付85萬余元,用于修復小區擋土墻及地基基礎等問題。業委會經過公開招投標,選定施工單位,于10月8日進場施工,預計明年1月完工,屆時,困擾小區居民多年的路面沉降問題將徹底解決。
問題 建成不到十年,擋土墻傾斜路面沉降
小區建成時間長,難免出現各種問題。而出現問題后如何處置考驗著小區業主的凝聚力,也考驗著基層治理的智慧。
11月1日,記者來到位于雨花區東塘街道牛婆塘社區的裕華名苑小區,只見1棟擋土墻附近的施工現場圍著擋板,各種機械已經進場施工。
裕華名苑小區2015年底竣工,共有居民848戶?!靶^1棟緊鄰湘化小區,我們地勢較低?!睆埲筛榻B,早在2016年,就有住戶發現1棟一側擋土墻出現裂縫,隨后2棟附近地面也發生沉降。隨著地面的沉降,小區下水管網也時常堵塞,給居民生活造成困擾?!袄贤两ā睆埲筛J為,這是因為小區建設時,回填土沒有填實,隨著回填土沉降,上面的擋土墻也一起沉降,發生傾斜。
“打官司之前,居民嘗試過很多辦法維權,上報過有關部門,也尋求過媒體曝光等。”小區業委會主任肖艷紅告訴記者,為了盡早解決問題、維護小區安全,2019年6月21日,小區成立業委會。2022年,雨花區住建局現場查看情況,下達了整改通知,責令開發商進行整改,但之后開發商并無實質性動作。
擋土墻側傾日益嚴重,沉降最厲害的地方垂直高度有數十厘米,擔心影響房屋安全,業主們焦急之下多次到街道和牛婆塘社區反映情況。
“街道、社區多次召開專題協調會調解矛盾,但因為開發商和業主對是不是房屋質量問題、是否已過質保期等爭論不休,雙方無法達成一致。開發商設計單位提出,要通過司法程序明確責任?!迸F盘辽鐓^黨委副書記楊奧告訴記者,多次協商無果,東塘街道和社區建議業主理性維權,通過法律的途徑維護自身利益,街道和社區會提供必要的程序指導。
維權 走司法途徑,耗時一年半打贏官司
“最初,有居民提出打官司太麻煩、拖的時間長,不如集體去有關部門反映問題;也有居民覺得干脆從維修基金里拿錢自行整改?!睆埲筛嬖V記者,小區數百戶業主,要統一思想并不容易。社區和小區黨員們不斷上門做工作,大家最終達成一致——通過合法途徑維權。
2023年2月,裕華名苑小區業委會一紙訴狀將開發商告上了雨花區人民法院,要求其支付小區擋土墻及地基基礎、垃圾站附近道路及地基基礎、2號棟周邊明溝散水等整改施工修復費用及其他損失100萬元,并承擔本案訴訟費。
“業委會成員中有專業建筑師、律師等專業人員,大家都是利用工作之余來打官司,數不清開了多少會,會議資料積攢了厚厚一沓?!毙てG紅說,業委會向法院提交了《住宅質量保證書》、住建局處理意見、相關設施照片及維修費用發票等證據,雨花區人民法院也委托了專業鑒定公司對問題成因及質量進行鑒定,并委托咨詢公司對修復費用進行造價鑒定。經鑒定,擋土墻基礎下沉主要是因為回填土施工質量存在缺陷,同時由于本身沉降現象及相鄰路肩墻向擋土墻一側擠壓,導致出現傾斜;擋土墻周邊道路、地面下沉和垃圾站附近道路下沉等問題成因是回填土施工質量存在缺陷。
今年4月19日,法院一審判決開發商于判決生效之日起十日內向業委會支付小區相關整改修復費用及其他損失合計85.5萬余元。但開發商認為,擋土墻周邊道路、地面回填土的位置是在地下室外墻之外,也在建筑物主體結構之外,不屬于地基基礎范圍,此外小區房屋已交付近10年,早已超過質保期。隨后,開發商不服一審判決,上訴至長沙市中級人民法院。
最終法院認為,根據已有的一系列證據和鑒定結果,根據《住宅質量保證書》的規定以及《建設工程質量管理條例》第四十條,在正常使用條件下,基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程的最低保修期限,為設計文件規定的該工程的合理使用年限。所以開發商應承擔保修責任。7月17日,長沙市中級人民法院二審駁回上訴,維持原判。
“對于和開發商打官司,不少業主原本持觀望和懷疑態度,這次勝訴后,我們士氣大振?!毙てG紅表示,對小區業主來說,這不但是一次維權實操,也是一次法律普及,不少業主都表示,未來再遇到類似的問題,愿意通過法律的途徑合理合法維權。
來源:長沙晚報