為大項目讓地搬遷,岳陽市云溪區1300多名村民過上幸福生活——
征拆戶住進“花園”里
華聲在線全媒體記者 劉永濤 周磊
10月28日,岳陽市云溪區陸城鎮楓橋湖花園小區,天然氣入戶工程緊鑼密鼓推進。陸城鎮政府多次與岳陽華潤燃氣有限公司云溪分公司溝通協調,預計元旦前,可完成全部250戶居民的天然氣入戶。
基礎設施不斷完善、居住環境提檔升級,楓橋湖花園內,征拆安置居民的幸福生活再“加碼”。
為大項目騰地,征拆村民搬進花園小區
楓橋湖花園小區坐落在長江之畔。從云溪區城區出發,沿301省道行駛10余分鐘,便能到達花園小區。別墅式小洋房鱗次櫛比,配套設施一應俱全。
如果沒人介紹,很難相信這是征拆村民集中安置小區。
2019年,為破解“化工圍江”難題,岳陽市將距離長江不足1公里的湖南石化己內酰胺產業鏈項目,從岳陽城區整體搬遷至云溪區。
項目占地2650畝,陸城鎮基隆村和楓橋湖村被納入征拆范圍。
“搬哪里?以后怎么辦?”1300多名村民議論紛紛。
為項目建設、經濟發展讓地,不能讓村民吃虧。云溪區委、區政府決定,安置小區建在哪、建多大、建成什么樣,按群眾意愿來!
陸城鎮組建工作專班,召開村民代表大會,聽取群眾意見,小區選址、建設標準、設施配套……事無巨細,與大家商量著辦。
綜合考慮區位優勢、城市擴容、產業發展、居民就業等方面因素,楓橋湖花園小區選址在云溪城區與陸城鎮集鎮之間。一期、二期建房128棟,每棟2戶,每戶面積128平方米。
2020年,征拆村民搬進新家,迎來新生活。
“以建高檔小區的標準建安置區,建筑材料選擇性價比最高的。”楓橋湖花園管理中心黨支部書記、主任湯金波也是小區住戶,他和家人對房屋建設標準很是滿意。
云溪區、陸城鎮兩級政府投入9000余萬元,在楓橋湖花園小區配套建設居民活動中心、商業綜合體、生活超市、幼兒園等,為居民解決就學、就醫、就業等問題。
近兩年,云溪區將陸城鎮打造為湖鮮小鎮,對楓橋湖花園小區周邊基礎設施再提質、再升級。
隨著湖鮮產業高效發展,楓橋湖花園小區人流量顯著增加,一些居民開起酒店、餐飲店。
開辟“共享菜地”,居民吃上自己種的菜
走進楓橋湖花園小區,處處干凈整潔。花壇里,柚子樹果實累累,新播撒的花種迎著微風,長出新苗。
“花園小區居住環境并不是開始就這么好?!睖鸩ㄖ钢▔f,“這里以前都是居民種的菜?!?
剛搬進集中安置點時,居民還保留著許多農村生活習慣:有人將房前屋后的綠化帶開墾為小菜地,有人在公共場所搭棚養雞,有人違建偏屋堆放雜物……
“一到雨天,滿地泥水,臭氣熏天?!毙^居民張和平說。
如何讓征拆戶有房住、住得好?2022年10月,云溪區陸城鎮政府成立楓橋湖花園小區管理中心,從鄉鎮抽調干部,成立黨支部、建房理事會,完善管理制度。
管理中心成立后的第一件大事,就是整治房前屋后的“小菜園”。
“每天跟居民做工作,但進展緩慢。”湯金波說,農民種了大半輩子菜,現在不讓種,大家不理解、不配合。
“要堵,也要疏!”陸城鎮黨委書記張文歡現場調研后,組織召開專題會,提出打造“共享菜地”:楓橋湖花園附近有20余畝閑置用地,可流轉利用,每戶認領1分菜地,另有11畝作為共享菜地和親子菜地,讓居民吃上自己種的有機蔬菜。
楓橋湖花園小區管理中心召開黨員會議,發動老黨員帶頭,遷移房前屋后菜地,恢復綠化帶,拆除雞棚和偏雜屋等違建物。
解決了沒地方種菜的問題,居民熱情高漲。張和平和兒子一起認領了2分菜地。
“自己家吃不完的菜挑去街上賣,也能增加點收入?!睆埡推秸驹诓说嘏?,放眼望去,包菜、蘿卜菜等時令蔬菜長勢正好。
是花園,更是幸福家園
11時30分,楓橋湖花園長者食堂內,座無虛席。梅菜扣肉、辣椒炒肉、蒜苗牛肚、清炒萵筍等11個菜熱氣騰騰,任人挑選。
菜品稱重計價,葷菜、素菜分別為每兩2.28元、2.18元,高齡老人、特困老人、重度殘疾老人等六類老年人每餐享受4元補貼。
“菜品豐富,葷素搭配,湯、粥免費,省事又便宜!”76歲的胥秋林是食堂的常客,經補貼后,每餐只需花費五六元,就能吃飽、吃好。
楓橋湖花園小區居民中,老年人占一半以上。其中,不少孤寡老人、空巢老人存在“吃飯難”問題。
陸城鎮將“長者食堂”選址楓橋湖花園小區,探索全面保障、便捷省心、多元服務的長者助餐模式。
食堂以“公益化+市場化”運營模式,引進湖南小羅圣華餐飲管理有限公司運營,利用其專業助餐服務優勢,做好營養配比,讓長者吃得安心、吃得舒心;同時,承辦農村酒席,助推移風易俗,實現社會效益與經濟效益雙贏。
“長者食堂的服務范圍輻射附近的道仁磯社區、楓橋湖村、丁山村等地,每天中午超100人在此就餐?!睖鸩ㄕf。
長者食堂不遠處,籃球場、羽毛球場、健身小廣場等設施一應俱全,供居民休閑娛樂。一到傍晚或周末,孩童嬉戲,歌聲裊裊。
“吃得好、住得好,大家開始關注精神生活?!睏鳂蚝▓@小區鼓舞隊隊長彭素華告訴記者,她召集10多名婦女,成立鼓舞隊,去年承接表演10余場,既鍛煉身體,也能賺點“外快”。
小區還組建道德評議理事會,發動居民自治;不定期開展文明宣傳活動,對亂堆亂放、車輛亂停、亂搭違建等不文明行為進行勸導;評選星級道德模范戶,刮起文明新風……如今的楓橋湖花園小區,已成為安居樂業的幸福家園。
■短評
征拆安置溫度換來項目建設速度
孫振華
湖南石化60萬噸己內酰胺產業鏈搬遷項目,是一個名副其實的大工程,僅花了5個年頭就全面投產。建設進度之快,離不開當地政府對征地拆遷村民的妥善安置。
在人們心目中,不少安置小區、安置房,區位地段、房屋設計、建筑品質、物業管理乏善可陳,但楓橋湖花園小區刷新了人們的認知。云溪區將好地段拿來安置征地拆遷居民,精心規劃安置小區,完善生活配套設施;重視房屋建設品質,注重小區環境營造與物業管理;為居民廣開就業門路。居民安居樂業,自然不會給項目建設添堵。
可以說,做好征地拆遷安置,就是為項目建設提供良好的營商環境。如果一個項目時不時有征拆戶阻工、上訪,不但影響項目建設進度,也會嚇跑潛在的投資者。
云溪區是我省重要的石化產業基地,100萬噸乙烯等一批重大石化項目相繼落地,將不斷有征地拆遷居民需要妥善安置。安置好征拆居民,就是地方政府對重大項目的具體支持。征拆安置有溫度,居民不再鬧騰,項目建設自然有速度。