徐典波 黃尚棟 方 璐
多項人社業務可實現“一窗辦成”;
打造全方位的“一卡通”“全能卡”;
人社服務實現“互聯互通、跨省聯辦”;
憑社保卡可免押金借書、乘坐公共交通、進入景區展館、在商場超市購物……
秋日時節，走進湖南對外開放的“橋頭堡”岳陽，看到的是“數智人社”帶來的新變化，觸摸到的是“溫暖社?！毙袆拥牧Χ?，感受到的是省域副中心城市改革先行者的擔當。
岳陽市委市政府堅持以人民為中心，聚焦民生領域加快推進市域社會治理智治建設，打造“數智人社”推動人社服務數字化、智能化運行，人社公共服務更優質、更便捷、更高效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升!
“分散經辦”變為“綜合快辦”
社會保障既是“國之大者”，也是民心工程。
岳陽市人社局通過數字化建設，多措并舉提升人社服務質效，凝心聚力擦亮民生幸福底色。自2023年以來，岳陽市人社局在“溫暖社?！毙袆舆@一民生答卷中寫滿精彩。
2019年，岳陽市人社局為加快推進“數智人社”建設，開始創新服務模式,在湖南省率先打造“綜合柜員制”服務模式，對養老保險的辦事窗口進行“重塑”，推進社保服務數字化轉型升級，也解決服務窗口忙閑不均、群眾排隊等待時間長等問題。
岳陽市人社局通過技術手段創新、業務流程再造、管理制度完善等措施，成功將“單一辦事窗口”升級為“綜合服務窗口”，加強數字化建設，實現業務交互處理、數據實時推送，減少了經辦環節，簡化辦事手續，更壓縮辦理時限。辦理完業務的市民黃先生點贊說，記得以前辦事需要在幾個窗口間來回跑，現在取一個號，在一個窗口就可辦好，省時省心多了。
“單線經辦”改為“多險合一”
讓信息多跑路，百姓少跑腿。
2023年6月，岳陽市人社局為順應企業群眾新期待，不斷深化“放管服”改革，持續整合經辦資源推動“多險合一”經辦，將系統集成、數字化轉型的“版圖”從養老保險拓展至工傷保險、失業保險、檔案查詢等領域。
依托湖南省金保二期社保經辦系統，岳陽市政務服務中心按照政務服務“一網、一門、一次”工作要求，人社綜合服務窗口可無差別綜合受理所有社保經辦業務，參保登記、待遇領取資格認證、跨省轉移社保、合并賬戶、查詢檔案年齡和工齡、申請辦理退休、申領失業金等23項業務可實現“一窗辦成”，有效減輕企業負擔、方便群眾辦事。
岳陽市養老和工傷保險服務中心主任楊劍波介紹，岳陽人社部門正深化“互聯網+政務服務”，利用金保二期系統，省內個人參保賬戶跨制度、跨險種無需辦理轉移。不僅如此，單位人員異動在湖南人社公共服務網上服務大廳辦理即可，免申即辦。失業人員可在“智慧人社”APP申領失業保險金。運用信息化手段，打破辦事服務時間、空間界限，暢通業務辦理渠道。
“社?？ā鄙墳椤叭芸ā?/strong>
以往民生服務領域卡片繁多、功能分散，整合與簡化公共服務載體的需求日益凸顯。岳陽推出的第三代社?？ㄍ卣沽烁喙δ芎蛻脠鼍埃瑢崿F“一卡通用”。
“第三代社保卡不僅可以領取養老金和刷醫保，還能在圖書館免押金借閱書籍，真是太方便了!”“社?？ㄟ€能乘公交車且有優惠，非常實用。”說起人社部門發的社?？?，市民李羽點贊。
目前，岳陽市已發放社?？?39.7萬張，發卡覆蓋率達87%，超過293.5萬持卡人同步激活了電子社?？?。岳陽市民可以憑社保“一卡通”免押金借書、乘坐公共交通、進入景區展館、在商場超市購物……成為市民生活中離不開的“全能卡”。
岳陽將“一卡通”功能擴展為政府相關部門的辦事身份憑證，實現快捷進入公園、博物館、公交等場所，開通旅游觀光、交通出行、校園卡、門禁卡等便民功能，成為市民的“暖心卡”。
風險防控提級成“全鏈條監管”
社?；鸸芾淼娘L險防控要求越來越高，怎么通過數字化轉型，持續降低風險，成為岳陽人社部門的“必答題”。
岳陽市社保經辦機構在辦理參保登記、待遇核定、待遇支付等業務時，通過本地共享信息、全國社會保障卡持卡人員基礎信息庫、全國社會保險信息比對查詢系統、業務協同平臺等全國平臺，對人員身份狀態、生存狀態、參保繳費、待遇領取狀態等進行聯網核驗，判斷是否存在不符合經辦條件的情形。
在經辦業務受理資料時，岳陽要求需通過前臺窗口掃描入庫，所有出件均使用電子印鑒和“二維碼”校驗，防止單據被盜用。業務單據實現數據自動轉化，不再手工填報，減少錯漏。利用金保二期系統，實現了業務經辦常態化隨機內控抽查，并按季度形成報告，加強業務經辦和基金運行的準確性、安全性。
岳陽市人社局黨組書記、局長林治學表示，岳陽人社部門將繼續以“溫暖社?！毙袆訛槠鯔C，深入推進數字化便民服務，持續創新服務模式，持續深化“放管服”改革，全力營造一流營商環境，用民生改革的“數智”，提升群眾的幸?！爸笖怠?
