公安民警勘察案發現場。(湘西州公安局供圖)
程學春 秦冬梅 黃馨怡
近日，湘西土家族苗族自治州花垣縣公安局民警通過視頻偵查，快速破獲一起溜門入室盜竊案，案發不到25小時，就將犯罪嫌疑人李某柱抓獲。經刑事技術串并，帶破縣內9起入室盜竊案。
警力有限，“智”力無窮。近年來，湘西州公安機關始終堅持賦能基層、突出實戰的目標導向，緊密結合實際，高標準、嚴要求推進數字警務、智慧公安建設，積極探索西部地區公安工作現代化推進的有效途徑，培育公安新質戰斗力，提升平安治理效能，努力建設更高水平的平安湘西。
1+N+1 打造數字警務新格局
今年6月9日，高考最后一天，遇上鳳凰古城“端午龍舟·搶鴨子”開賽，車流人流密集，治安、交通風險壓力大。鳳凰縣公安局巧用數字警務“一張圖”，匯集視頻監控、巡邏車、執法記錄儀等視圖要素，實時掌握考場、賽區人車數據，現場警力各司其職，聯動協同，有效維護社會治安大局穩定。
“一張圖”周密實施，“一盤棋”統籌推進。湘西州公安機關以“情報、指揮、行動”一體化機制為牽引，積極探索“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，推動實體警務與數字警務深度融合，逐步形成“1+N+1”智慧警務工作格局，即利用好省廳現有平臺，因地制宜建設N個湘西特色實戰實用系統平臺，努力形成一套推廣應用機制，通過實戰磨礪、檢驗信息化支撐應用能力，提高智慧警務水平，從而提升社會維穩、案件偵破和服務民生效能。
湘西州公安局在充分利用上級公安機關資源的基礎上，結合本地實際，錯位建設智慧警務模型，以需求為導向，合理迭代，完善基礎網絡設施，建設數據匯聚共享和基礎實戰應用等信息化項目，搭建起覆蓋全州的數字警務網絡體系。各縣(市)局則著重加強前端設備建設運維、數據采集與治理，為全州警務信息化提供堅實的數據基礎。
模型支持 強化警情研判能力
借助上級公安機關豐富的數據資源，結合本級人車視圖數據，以及業務警種、基層單位的實際需求，湘西州公安機關大力開展數據建模工作。目前，已形成各類業務實戰模型46個，涵蓋社會維穩安保、刑事偵查打擊、毒品打擊防范、治安防控管理、業務監測督導等多個類別，在案件偵破、風險防控、回應群眾訴求中作用顯著，獲得基層民警廣泛點贊。
依托“管控一張網”系統，數據模型能夠依據職能職責，將信息精準推送給各業務警種和基層所隊，“一平臺整合、流程化處置”，優化警務運行模式，為基層實戰單位提供炮火支援，有效提升全州公安機關預防警務能力。
例如，“全堪計劃監測督導分析”模型，每日自動分析報警、案件、現場勘察數據，及時發現有效線索及可串并案件，助力全州傳統盜竊類案件做到100%勘查。對于新型網絡詐騙案件，公安機關合理利用新手段，實現研判出奇效。7月，吉首市郊區連發3起盜竊空調外機案件，在每日自動分析模型提示下，3起案件均在接報警時就開展現場勘查，獲取高質量現勘信息，經技術比對鎖定嫌疑人為吳某興，跑出破案“加速度”。據統計，“全堪計劃”實施后，今年1至8月，串案率較上年同期提升81.19%，入室盜竊案破案率提升34.54%。
協同作戰 提升警務實戰效能
“情指行”一體化機制，整合情報、指揮和行動等職能，實現信息共享、快速反應和高效處置。而“專業+機制+大數據”新型警務模式，則通過力量融合、機制契合和數據聚合，提升警務工作效率，成為精準掌握“情指行”中“情”的有效途徑。
湘西州公安機關在警務實踐中將兩者緊密聯動，“情指行”機制和“專業+機制+大數據”模式的相互催化，強力推進移動警務建設，科技信息化賦能更凸顯，“情指行”指揮調度更精準高效。
州縣(市)兩級公安機關聯合成立大數據實戰中心，實現警情要素“一圖感知”、警力資源“動態調度”、警種合成“一體作戰”，不斷構建合成作戰力，警務效能成倍遞增，為社會治安管控和民生小案偵破等日常警務插上智慧翅膀。
8月3日至4日，永順縣公安局河西所、城南所相繼接到群眾報警稱車內貴重物品被盜。派出所請求大數據實戰中心支援，迅速展開合成作戰，各協同崗位高效配合，經視頻追蹤、警務通分析嫌疑人身份，于8月5日快速將4名嫌疑人抓獲并追回被盜財務，群眾送來錦旗表達感謝。
