陳淦璋 梁可庭 王碧紅
九九重陽節,濃濃敬老情。眼下,郴州舉行“郴心養老 樂享銀齡”敬老月主題活動,開展一批大走訪慰問和關愛幫扶活動。
從郴州市民政局傳來消息,民政部、國家數據局日前公布了48個全國基本養老服務綜合平臺試點地區,我省長沙、郴州兩地入選。目前,郴州持續擦亮“管理用心、服務暖心、家屬放心、老人舒心、社會稱心”的“郴心養老”品牌,初步形成了居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。
管理更用心
2023年3月1日,《郴州市居家養老服務條例》正式施行,標志著郴州養老服務步入法制化軌道?!稐l例》聚焦“老有所安、老有所養、老有所醫、老有所護”等群眾關切點,明確了居家養老服務職責定位,建立了與人口老齡化和經濟社會發展水平相適應的財政統籌和保障機制,是全省除長沙外第二個出臺地方立法的市(州)。
郴州加快完善養老服務政策創制,以市政府辦名義出臺《郴州市推進基本養老服務體系建設 打造“郴心養老”品牌的實施意見》,發布了《郴州市基本養老服務清單》,牽頭制定了《郴州市養老服務綜合監管辦法》《郴州市關于加強養老服務人才隊伍建設的實施意見》《郴州市社會力量舉辦、運營養老服務機構扶持獎補辦法》等36項具體政策措施,積極推動全市養老服務實現高質量發展。
服務更暖心
走進蘇仙區良田養老服務中心,這里綠茵成行、鳥語花香,新建的大樓寬敞明亮。老人們或讀書看報,或坐在一起拉家常,93歲的失能老人段桂英與工作人員唱歌、聊天,享受著溫暖的陪伴。
“小飯堂,大民生”。2023年,郴州在全省率先將建設“長者食堂”列為全市重點民生實事項目加以實施。各地通過盤活資源、功能輻射、多元合作、鄰里互助等模式,短短一年多時間已建成“長者食堂”143家,逐步構建起了一張覆蓋城鄉、惠及全體特殊困難老年人的助餐服務網絡。
郴州傾力打造“街道建中心、社區設站點、服務進家庭”三位一體養老服務體系,全市23個街道綜合養老服務中心實現全覆蓋,377個社區設立居家養老服務站點,具備助餐、助浴、助潔、助醫、助急、助娛等功能,并延伸至提供居家養老上門服務,累計服務約26萬人次。
家屬更放心
“我家的地面凹凸不平,老擔心家里老人摔跤,多謝你們過來評估,改造好以后我們子女就放心多了?!苯衲?月,汝城縣井坡鎮嶺塘村91歲老人朱祥意的子女,拉著適老化改造項目評估工作人員的手連連道謝。截至目前,郴州按照“一戶一策”原則,已為7407戶困難老年人家庭實施適老化改造,讓老年人居家養老更加安心,位列全省第一。
秉持“專業人做專業事”的理念,郴州選擇了一批電力、消防、食品、地質、建筑等領域的專家,組建了郴州市民政系統45名安全生產應急專家庫,建立了養老機構安全生產督查的長效機制,由專家精準“排雷”,查處安全隱患,共排查整改養老機構風險隱患343處,撤并養老機構32家。
郴州市民政局還攜手相關部門,隨機選派執法檢查人員對養老機構備案、服務質量、從業人員、項目資金管理等情況進行監督檢查,讓家屬更加放心。
老人更舒心
郴州全力推進養老機構等級評定與標準化示范創建,創新引入省級專家庫資源,對申報的養老機構進行實地評定。全市已有3家養老機構獲評“四星級”,13家養老機構獲評“三星級”。
郴州不斷完善“居家社區機構相協調、醫養康養相結合”的養老服務體系,大力推進醫養結合發展新模式,探索“鄉鎮衛生院+養老院”“社區衛生服務中心+養老服務中心”等模式。以汝城縣土橋養老服務中心、蘇仙區白鹿洞醫養中心為代表的醫養結合機構毗鄰而建,實現“兩院一體”、有效鏈接的醫養結合模式。
截至目前,郴州建立醫養結合機構21家,桂陽縣入選“全國醫養結合示范縣”,全市二級以上綜合性醫院設立老年醫學科比例達96.8% ,建成省級安寧療護標準病房3家,實現了養老服務與醫療服務的無縫對接。
社會更稱心
每逢佳節,郴州均會開展一系列敬老愛老服務與活動,整合動員社會力量,為獨居、空巢、留守、困難、高齡等老年人送去溫暖。
郴州積極開展全國示范性老年友好型社區創建。2023年,北湖區燕泉街道振興社區、蘇仙區卜里坪街道梁家灣社區、資興市東江街道永豐路社區、汝城縣文明瑤族鄉五一村等4個單位成功創建全國示范性老年友好型社區。目前,全市已建成全國示范性老年友好型社區11個。
截至2023年底,郴州市60歲以上的老年人口達到86.49萬,占總人口的18.8%,老齡化趨勢日益明顯。郴州將把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程,加強和改進老齡工作,推動養老服務高質量發展,讓尊老、愛老、助老成為全社會的共識與行動,匯聚更多社會力量到養老服務行業中來。