曾玉璽 王 偉 周德良
“我將銘記恩情、不負眾望、砥礪前行，用知識回報家鄉和社會。”在新化縣民政局舉行的“救在婁底·助您升學”助學金發放儀式上，考取湖南第一師范學院的白溪鎮學子張驕若說。這是婁底市持續打造“救在婁底”等“民政+”品牌的一個縮影。
近年來，婁底市民政局堅持“民政為民、民政愛民”工作理念，以改革為犁，以創新為要，聚焦困難群眾、特殊群體和群眾急難愁盼問題，以品牌民政建設為抓手推進民生保障工作，全力打造“民政+”品牌，推出“婁底養老、婁心護蕾、婁底婚俗、婁底民政人才庫、婁底慈善、救在婁底、婁底鄉村著名行動、革命老區行·婁底看振興、五型機關、婁底開門辦院”等工作品牌，持續推進各相關工作爭先創優，婁底先后受到國務院和省政府養老服務真抓實干督查激勵;“區塊鏈+民政電子證照”改革創新試點項目獲民政部改革創新獎，獲評優秀等次;9月26日，“全國民政系統先進集體”擬表彰名單公示，婁底市民政局入選。
居家養老上門服務36萬人次
“婁底養老” 銀發無憂
家住新化縣上梅街道東外社區的吳奶奶，老伴常年癱瘓在床，她既要照顧老伴又要忙家務，一日三餐常常成為難題?！坝辛松鐓^老年助餐點，每到飯點，專門有人把燒好的飯菜送過來，飯菜特別合胃口，我們都很滿意?！闭勂稹袄夏曛汀狈眨衲?5歲的吳奶奶連連點贊。
近年來，婁底市積極探索推進婁底家門口養老改革，持續推進婁底養老服務體系建設，推出系列涉老惠老政策性文件，連續9年將養老服務工作列入為民辦實事項目，納入績效考核體系。連續4年將養老機構護理型床位建設納入全市重點民生實事，養老機構護理型床位占養老機構床位總量76.7%。
同時，婁底全力提升養老服務可及性，打造“15分鐘養老生活圈”。
在基礎設施方面，推行養老VIS視覺識別系統和養老服務設施標準化建設，對全市87個鄉鎮(街道)89個綜合養老服務中心、2103個社區(村)2255個養老服務中心(站)實行“六統一”標準化提質改造，讓老人在家門口享受社區居家養老服務。
在養老服務方面，婁底家庭養老床位建設2476張，居家養老上門服務達36萬人次、老年助餐服務點40個。婁底探索實施“物業+養老”“志愿者+養老”“社工+養老”等養老服務新模式，推動20余家本土物業公司開展居家上門養老服務，引導養老服務志愿者注冊近3萬人、社工開展愛老活動1200余場。
15萬余人得到社會救助
“救”在婁底 溫暖可及
“感謝你們幫助我家渡過難關……”近日，雙峰縣走馬街鎮巨灣村村民謝鵬娥將印有“民政為民救水火、扶貧解困暖民心”錦旗，送到雙峰縣民政局。原來，家庭本就困難的謝鵬娥，不幸罹患鼻咽鱗狀細胞癌，醫療費用高達20余萬元。雙峰縣民政局得知情況后，立即進行入戶核查，主動幫助其申請最低生活保障，及時將其納入保障范圍。
社會救助是黨和政府保障困難群眾的托底性制度安排，也是社會關注的焦點。
婁底市民政局統籌救助范疇內職能，將社會救助、慈善救助、救助管理等融合為“救在婁底”大救助格局，圍繞基本生活救助制度、糾錯機制、精準補差救助、社會救助服務等8個方面進行改革，積極開展兜底救助行動、專項救助行動、社會幫扶行動3大專項行動，開展打造“救在婁底——‘助您升學’‘助您回鄉’‘助您樂業’‘助您安居’‘助您康復’”5大活動，全面提升社會救助工作合力。
依托“救在婁底”品牌打造，“助您升學”活動已救助幫扶困難家庭學子583人，幫扶金額達135.1萬元;在省內率先出臺低保、殘疾人“兩補”、高齡補貼等標準“提標”政策，今年累計為10.12萬低保對象、2.14萬特困人員發放救助資金3.53億元，為5.8萬殘疾人員發放殘疾人兩補資金4800余萬元;臨時救助3.5萬人次、救助流浪乞討人員3041人次，全市22萬特殊困難群眾實現應保盡保;將縣市區兒童福利機構50名兒童收至婁底市社會福利院集中養育;累計救助對象核對103135人，核對率100%。
開展“1+3+6”系列關愛保護活動
“婁心護蕾” 與愛同行
堅持兒童權益優先，婁底打造“婁心護蕾”未成年人關愛品牌，廣泛開展“1+3+6”系列關愛保護活動——
合力開展1次集中宣傳。22家成員單位聯合推出“婁心護蕾·合護花開”未保政策集中宣傳活動，對特殊兒童關愛、網絡素養宣傳教育、法治宣傳教育、心理健康教育、家庭教育以及防性侵、防溺水、防拐、防校園霸凌等知識和政策開展心理咨詢、家庭教育指導等形式多樣的宣傳。
著力打造3支服務隊伍。圍繞志愿服務、心理關愛、基層服務等，持續打造“婁心護蕾·伴愛童行”兒童志愿者服務隊伍、“婁心護蕾·陽光心理”心理關愛服務專業隊伍、“婁心護蕾·賦能增效”示范基層兒童服務隊伍，進一步完善未成年人“橫向到邊、縱向到底”關愛保護格局。
積極開展6項專項行動。為未成年人提供全方位關愛保護，推出“婁心護蕾·珍愛生命”防溺水安全教育宣傳活動、“婁心護蕾·守護成長”防性侵安全教育宣傳活動、“婁心護蕾·預防犯罪”預防青少年犯罪法治宣傳教育活動等6項“婁心護蕾“關愛保護系列活動。
同時，婁底圍繞困境兒童和農村留守兒童，開展關愛保護活動1772場，發放宣傳資料79.672萬份，發放慰問物資折合人民幣221.8689萬元，發動59.4778萬名群眾參與未成年人關愛保護。
打造“民政人才庫”“民政智庫”
智力匯聚 民生提質
民政人才是支撐民政事業高質量發展的第一資源。
長期以來，民政系統各類專業人才存在待遇相對較低、服務對象特殊等困難。為此，婁底堅持黨對人才工作的全面領導，積極探索“選才、育才、用才、留才”工作模式，堅持內部挖掘和外部引進相結合，組建婁底“民政人才庫”和“民政智庫”，凝聚民政事業科學發展各類人才力量。
婁底市民政局著力打造社會組織、養老和老齡工作、兒童服務、慈善志愿服務、其他民政工作等6支民政專業人才隊伍，聚焦人才培養、選拔激勵機制、人才保障等方面的制度完善，建立科學化、制度化、常態化的人才工作制度，圍繞民政工作特點創建高技能人才培訓基地、民政專家工作室，創新打造人才沙龍工作機制和婁底市民政工作實踐基地，加強人才評價和監管，建立經?；娜瞬耪{研制度，通過搭建民政人才發展平臺，將全市民政優秀人才組織起來，形成全市民政創新強大合力。
以引才引智為核心，組建多層次、高效能人才梯隊，打造“婁底民政人才庫”重要品牌。目前，已吸納民政人才庫成員1336名，其中社會組織人才812人，慈善志愿服務人才61人，養老和老齡工作69人，婚俗禮儀人才26人，兒童服務人才52人，其他民政人才316人，為全市民政部門履行社會管理和公共服務職能，提供強有力的智力支撐和人才保障。
