肖洋桂 毛肖燕
今年以來,婁底市紀委監委以婁底被列為全省改革創新風險備案改革試點市州為契機,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責,形成創造性抓落實、抓發展的大好局面?!安牧瞎取本奂幧掀髽I497家,新增31家;固定資產投資高于全省平均水平,全省唯一國家區域醫療中心廣醫附一婁底醫院等一批大項目正加速推進。
在婁底市紀委監委清障護航下,全市黨員干部攻堅克難,奮勇爭先,推動全市高質量發展呈現新變化、展示新氣象。上半年,全市引進億元及以上重大招商引資項目68個,總投資額409.5億元;大部分主要經濟指標好于上年同期、高于全省平均水平。
瞄準重點領域靶向發力
任何單位和個人不得將依法必須進行招標的工程建設項目進行拆分,或者以其他方式規避招標。除項目審批核準部門外,其他部門不得以會議紀要、備忘錄、復函等任何方式確定招標方式……婁底市政府近期在紀委監委推動下制定出臺的《工程建設項目招標投標監督管理辦法》中,監督管理和追責問責的相關規定引人關注。
工程項目建設領域腐敗問題易發多發,相關環節亂象突出。鑒于此,除推動出臺上述《辦法》外,婁底市紀委監委還督促財政、審計等部門,針對項目審批、資金支付、審計驗收等關鍵環節腐敗問題,制定出臺《財政投資評審管理實施辦法》《政府投資項目審計監督實施辦法》,堵塞權力插手干預工程項目的制度漏洞。
婁底市始終堅持以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,堅定不移推進正風肅紀反腐,同時緊盯重點問題、重點領域、重點對象,堅決懲治腐敗問題。
醫療是重要的民生領域。婁底市紀委監委以開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為契機,聚焦領導干部利用職權或影響力在醫療領域為親友牟利問題開展專項整治,“過度診療、過度檢查、開高價藥等現象明顯扭轉,老百姓看病難看病貴的問題得到有效解決”。2024年上半年,婁底市中心醫院住院次均費用同比下降1465元,門診次均費用下降13%;新化縣人民醫院住院次均費用同比下降20%,藥占比下降6.49%,患者滿意度明顯提升。
婁底市始終保持反腐敗斗爭高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。截至今年8月底,婁底市紀檢監察機關共處置問題線索3585件、立案審查調查1616件,挽回經濟損失2.17億元;駐市直單位派駐紀檢組立案數、縣市區辦理縣管干部留置案件、全市鄉鎮立案數實現“三個破零”。
用心用力回應群眾關切
前不久,冷水江市27954戶居民收到一份驚喜——燃氣表上意外多了一筆燃氣費,金額累計達到41.9萬余元。今年,冷水江市紀委監委聚焦群眾反映強烈的燃氣領域管理服務問題開展專項整治,全面梳理近年來燃氣領域群眾反映的問題線索,最終揪出了其中“貓膩”。
“居民向燃氣公司申報安裝時繳納的費用,已包含3.5米長的燃氣軟管材料費。然而,由于燃氣公司不直接安排上門安裝,由用戶聯系安裝公司,導致居民再次支付這筆材料費?!崩渌屑o委監委相關負責人介紹,當前,該燃氣公司已經通過抵扣用戶燃氣費的方式逐一向用戶退還。
“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之?!苯陙?,婁底市各級紀檢監察機關聚焦作風頑瘴痼疾和辦事痛點堵點,察民情、紓民困、解民憂,以高質量的監督執紀推動解決群眾身邊“急難愁盼”問題。
就業是最大的民生問題。今年來,在婁底市婁星區紀委監委強力推動下,該區相關部門采取超常規措施,在3個月內成功建成婁底市首家數字智能化“縣級零工市場”。與過去在馬路邊、天橋下等活干不同,該零工市場為求職者快速入職、企業即時快招提供規范化場所。目前該零工市場已歸集企業219家、招聘崗位783個、需求人數1627人,開展專場招聘會2次,直播帶崗活動7次,為103家企業解決了用工需求。
7月30日到8月1日,一場別開生面的水果風情·草地音樂會在漣源市湄江風景區成功舉辦。婁底市農業農村局針對今年雨水偏多、水果滯銷、果農犯急犯愁等民生問題,創新采取“水果展銷+草地音樂會+直播”的助農方式,搭建銷售宣傳推介平臺,現場銷售水果17.35萬元,認購315萬斤,線上瀏覽量超10萬人次。
這是婁底市紀委監委找準“小切口”,解決群眾“民生大事”的又一縮影。今年來,婁底市紀委監委深入田間地頭開展“三湘護農”專項行動,統籌紀檢監察、巡察、審計和財會監督合力,推動農業農村、林業、水利、自然資源和規劃等部門“全要素”投入整治,深入推進涉農領域監督、監管責任落實落地,切實解決群眾“急難愁盼”。
以案為鑒筑牢清廉堤壩
收錄本土本地案例185個、懺悔錄110多篇……婁底市反腐倡廉警示教育中心今年5月建成開館以來,已接待280多批次7100多名各級黨員領導干部參觀學習。該教育中心緊扣“全面從嚴治黨”主題,選取正反案例進行深刻剖析,為黨員干部上了一堂生動的黨紀學習教育課,其中古圣先賢和革命先輩的優良家風作風令人敬佩感動,違紀違法領導干部家風不良作風不正的典型案例令人嘆惜警醒。
紀律教育是全面從嚴治黨的治本之策,警示教育則是一劑“醒腦良藥”。今年來,婁底市委高標準高質量開展黨紀學習教育,堅持以案促學,把違紀典型案例作為以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責的“活教材”,推動全市黨員、干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。市紀委監委采取“案情簡介+紀法解析+綜合點評”方式,通報本地8個方面20個違紀違法典型案例,各級紀檢監察機關組織《條例》送教送學393場,全市各級黨委(黨組)開展警示教育會520多場,做到“量體裁衣”“精準滴灌”,真正讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。
家庭是拒腐防變的第一道防線。婁底市紀委監委帶頭開展全覆蓋的廉潔家訪,各級各單位開展了“一把手”配偶家風建設座談會、婁底市好家風故事分享會、清廉家書分享、廉潔文化藝術展演、公益集體婚禮等系列活動。全市共打造市級廉潔文化示范基地(示范點)21處,建成縣、鄉、村三級家風家教館27個,選樹了一批家教家風示范鄉鎮、示范村,“以清為美、以廉為榮”的良好社會氛圍日益形成。