李永亮 許倩 胡江南
9月13日，株洲國投智慧城市產業發展投資有限公司以數據產品為增信，獲得光大銀行3000萬元貸款。這是湖南國有企業首筆數據資產貸款。
“全省首筆”這一關鍵詞立即引來業內外關注的目光。有人不禁要問：“為什么是株洲國投？”
株洲國投集團大樓。
在全省國企平臺公司中，成立于1998年的株洲國投集團，資歷、業績、名聲都不靠前。但近兩年，該集團以前所未有的膽識和魄力加速改革，從傳統融資平臺堅定向產業投資集團轉型，取得階段性成果，獲得廣泛認可。
復雜嚴峻形勢下，株洲國投集團保持每年100億元以上營業收入，去年獲評全國國企平臺公司轉型升級優秀案例單位。
深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，株洲國投集團提出，3到5年內實現“中部地區一流產業投資集團”戰略目標。
波涌湘江，順勢而上，走向改革深水區的株洲國投集團，正一步步將理想變成現實。
2024年9月13日湖南首筆數據資產貸款簽約現場。
“越是艱險越向前”
——力推“三項制度”改革，打造干事創業隊伍
與眾多國企平臺公司一樣，株洲國投集團近年也遭遇空前挑戰。
2022年初，平臺公司普遍存在的內部結構性矛盾、巨額債務壓力、低迷的土地市場以及突發風險的沖擊等問題，導致株洲國投集團員工士氣低落、企業生產經營步履維艱。
關鍵時期，株洲市委書記曹慧泉到株洲國投集團調研，鼓勵大家：“面對加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系、新一輪技術創新和產業變革等一系列新機遇，國投集團大有可為，要進一步解放思想，大膽探索，持續做好深化改革、創新發展，防范風險等各項工作?！?
新一屆集團領導班子到位后，堅定信念、迎難而上。“誓以‘不破樓蘭終不還’的決心和‘越是艱險越向前’的意志全力突圍、奮力攻堅?！敝曛迖都瘓F黨委書記、董事長周述勇言語鏗鏘。
在多重壓力和困局面前，改革是唯一出路。
集團黨委班子密集召開討論會和專題調度會，發起“我為國投獻青春、國投為我許未來”的征文大討論，廣泛聽取各方意見，了解真實情況。
經過2個多月集思廣益，確定“向產投集團轉型”的改革目標和打造“中部地區一流產業投資集團”的戰略目標。
一場聚焦勞動、人事、分配，聲勢浩大的“三項制度”改革行動迅即推進。
自2020年起，株洲國投集團先后吸收合并教投集團、金控集團、云發集團，致使內部架構重合、人員冗余重疊、人力管理體系不一致，導致干部晉升渠道不通暢、薪酬標準不統一、考核評價不客觀等一系列問題。
2022年6月，株洲國投集團頂住壓力啟動改革，重置組織架構、因事設崗、精簡編制職數，推行全員競聘上崗。
改革破局，讓株洲國投集團實現“國企三能”，即管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。
一些業績不突出的中層干部退出管理崗位，一批德才兼備的有為青年走上關鍵崗位，“員工能進能出、干部能上能下”的觀念深植每一個國投人心中。實行工資總額管理，建立“多勞多得，優勞優酬”的分配機制，落實薪酬分配向業績優秀的子公司和關鍵崗位、核心人才傾斜，合理拉開分配差距，徹底打破“大鍋飯”，實現了收入能多能少。當年，株洲國投集團人工成本同比下降近30%，但優秀企業的工資總額和關鍵崗位、核心人才的薪酬卻得到了提高。
改革未有窮期，改革仍在路上。
2024年9月15日，第18期神農湖畔會客廳。
今年6月14日，株洲國投集團舉行“我與高管面對面”第一期座談會，集團領導與30余名基層員工代表“面對面”，聽取意見和建議。
“每一項建議都體現了國投員工對企業發展的深刻理解和積極參與?！敝苁鲇聞忧榈卣f，只有個人發展與集團目標緊密聯系起來，“管理規范、數字國投、信用提升”三大主題工作才會響應有速度、攻堅有力度、服務有溫度，讓集團重大戰略實施更有底氣、改革創新落地更富實效。
今年，國投集團將建設“數字國投”、開展“管理規范年”系列活動列為工作的重中之重?！拔遗c高管面對面”座談會是“管理規范年”系列活動之一。在此前的“獻策國投”意見征集中，共收到員工“金點子”260余條。
黨建引領，廉政建設走深走實，企業文化入腦入心，株洲國投集團上下風清氣正，釋放澎湃動能，點燃創業激情。
年輕力壯、空前團結的株洲國投，如釋重負、輕裝上陣，開啟干事創業的嶄新篇章。
以培育先進制造業為核心
——集團發展戰略深度融入城市產業戰略
今年6月13日，株洲市北斗產業基金成立。
這支目標規模10億元、首期規模5億元的產業基金，由株洲國投集團聯合湖南省屬國企興湘資本和株洲市先進產業集群發展母基金共同發起設立。
株洲國投集團將培育北斗產業作為推進自身轉型發展的主引擎，圍繞北斗產業發展，組建北斗集團，推進北斗湖信息科技園、北斗時空信息研究院、北斗信息產品安全質量檢驗檢測中心等一批完善北斗生態的項目落地。
2024年7月12日北斗集團揭牌。
北斗產業是株洲培育制造名城，構建“3+3+2”現代化產業體系中重要的新興和未來產業。
“向產投集團轉型，唯有將集團發展戰略深度融入城市產業戰略。”株洲國投集團領導班子達成共識：工業株洲向制造名城躍升，集團要聚焦株洲產業發展，與城市產業發展戰略同頻共振，方可強化自我造血能力。
主動擁抱株洲發展大局，堅定走“產業發展商”之路，株洲國投集團將主業調整為“以培育先進制造業為核心”。
為精準投資，株洲國投集團緊盯株洲“3+3+2”現代產業體系，堅持投研聯動，編印已投企業產業鏈圖譜，分析現有出資企業的產業布局，持續加強對株洲13條新興優勢產業鏈的跟蹤研究，對鏈上重點企業進行集中走訪，建立市域內“專精特新”項目企業庫。
創新舉辦的“神農湖畔企業會客廳”，以“聚合資源 共話成長”為目的，已連續舉辦18期，200余名企業家、專家歡聚一堂，共商產業興市。
結合自身稟賦，株洲國投集團甄選新材料、新能源、新一代電子信息技術、智能制造和北斗產業作為投資重點方向，建立“直接投資+基金投資”的雙層投資架構，形成“募投管退”的良性循環體系。發起設立總規模200億元的株洲市先進產業集群母基金，成立株洲市北斗產業發展基金，組建株洲市專精特新基金，管理株洲市天使投資基金，為本地企業穩步發展、融資上市提供資本助力。
今年4月，被譽為湖南“超級獨角獸”的株洲中車時代半導體有限公司，增資引入26位戰略投資者及員工持股平臺，金額高達 43.278億元。此次融資投資者最為亮眼的，是株洲國投創投管理的國創田芯基金。該基金出資6.2億元，成為中車時代半導體第三大股東。
不久前，湖南國磁動力科技有限公司創建的磁動力系統創新中心，獲批認定為湖南省制造業創新中心（磁動力系統）。株洲國投集團參與該公司融資，為湖南磁動力系統創新貢獻力量。
截至7月31日，株洲國投集團共出資設立產業引導及市場化基金64只，撬動資金總規模達449.18億元。有力推動時代華鑫、菲斯羅克、火炬安泰、立方新能源等株洲本地優質企業和專精特新項目發展。
近日，2023年度“湖南省企業稅收貢獻百強”“湖南省民營企業稅收貢獻百強”“湖南省高新技術企業稅收貢獻百強”“湖南省‘專精特新’中小企業稅收貢獻五十強”公布，株洲中車時代電氣股份有限公司、株洲千金藥業股份有限公司等株洲國投集團投資的8家企業上榜。
2023年11月29日，國投投資企業上市。
提升“能賺錢”能力
——保持每年100億元以上營業收入
9月5日，以株洲國投集團為基礎重組的株洲市產業發展投資控股集團有限公司評定AAA主體信用等級”。
AAA是國內企業信用評級最高等級。株洲產投集團躋身國內主體信用等級第一梯隊，彰顯了集團市場競爭力、創新能力、資本實力、運營管理、發展前景等方面的綜合水平。
賦能城市發展，還要謀求自身壯大。
在明確以培育先進制造業為核心任務的同時，株洲國投集團確立以“產業投資、產業園區、產業服務”為三極聯動支撐的“一核三極”業務模式，不斷夯實業務模式，做強集團公司。
能賺錢，會賺錢，是考量一家企業最直接的指標。株洲國投集團全力推動市場化轉型，全面降本增效，不斷優化利潤表，提升“能賺錢”的能力。
緊盯主營業務，不斷做大做強。
——加大產業投資布局，打造“2+N”兩級母子基金集群，為發展北斗等新質生產力奠定資本基礎。通過產業投資，引進宜安精密、越摩封測等優質項目，支撐中車半導體、時代電氣、濰柴火炬等本地項目高質量發展，已投企業中已有10余家走進資本市場。
——強化產業園區運營，將停工超一年的產業服務中心、智能制造產業園復工復產，并加速建成。堅持以打造“小而美”的特色園區為指引，全力優化園區服務，提升園區運營效率，服飾創意產業園標準廠房入住率由4.75%上升至61.96%，洗水工業園污水處理廠改擴建項目引入社會投資7000余萬元，軌道制造產業園1.2期作為株洲市首例土地預告登記轉讓項目成功簽約并啟動建設。與湖南汽車工程職業學院聯合中標社會方共同采用“EPC+運營”模式實施產教融合基地項目等。
提升產業服務實力，在持續鞏固科技金融、數字經濟、保安物業等業務布局的基礎上，先后成立九郎山集團、人才集團等，開創科創服務、職教人才等服務業務，為產業提供一體化資本、數據、人才等要素支撐。
經全力運營，株洲國投集團多項產品深耕株洲、走出株洲，開發的“株洲快貸”“神農閃貸”等科技金融產品助力中小企業發展，中標湖南電力大數據智慧監管平臺建設項目，“金融超腦”吸引長沙等外地國企合作洽談，“資產超市平臺”經驗全國推廣。
去年以來，實施“賽馬工程”，每月對收入、利潤、現金流進行排名并公示，設立董事長獎勵基金，獎優罰劣，激勵干部職工爭先恐后、你追我趕的干事創業激情。
國投集團產業服務中心及智能制造產業園項目竣工。
樹立起“過苦日子”意識，費用預算與效益緊密掛鉤，2022年可控費用同比壓降近30%，2023年和2024年可控費用持續降低。實施工程項目全生命周期管理，大力降低工程建設成本，項目成本平均核減率達15%以上，水竹湖學校項目采取設計優化、嚴控招標、施工全過程監督等方式，節省工程造價超過50%。
目前，株洲國投集團擁有全資及絕對控股子公司17家，控股上市公司3家，資產總額近1200億元。主要業務涵蓋基金投資、金融服務、數字產業、智慧城市、職業教育、科技園區、先進制造等領域。
近兩年來，即便外部市場十分艱難，株洲國投集團依然保持每年100億元以上的營業收入，業務結構持續優化，多個運營主體2023年收入實現增長。
讓群眾分享發展成果
——為建設幸福株洲添磚加瓦
秋高氣爽，株洲石峰山下響田西路旁，一束秋陽照進被紅色磚墻圍砌的院子。一群老人在護工陪伴下進行晨練，傳來陣陣歡笑聲。
眼前這個院子，是原株洲玻璃廠職工醫院，工廠改制搬遷后閑置8年。去年6月，株洲國投集團運用互聯網技術，搭建全省首家“資產超市”，通過數智化平臺“資產超市”運作，成功將其改造為醫養結合的株洲智成養老院。
這是株洲國投集團盤活“三資”推動民生的一個典型案例，也是該集團長期助力民生改善，為建設幸福株洲添磚加瓦的一個縮影。
株洲國投集團旗下國投智城公司，在“智慧株洲”項目建設、維護運營中獲取具有核心競爭力的城市政務數據，擁有超19億條數據總量、315個數據接口產品。
株洲國投集團極力推動數據惠民，讓群眾分享發展成果。
天元區衡山東路，駕駛員張先生為送一名急診病人，按百度地圖App給出的車速建議，以時速50至55公里，一連順利通過4個十字路口，完美避開紅燈，一路暢行。
通過路口交通狀況全時空精準刻畫和分析，自動下發對應的控制信號到路口，優化路口信號燈空等、空放、配時不合理現象，為邂逅綠燈創造條件。通過人工智能、大數據、云計算、圖像識別等技術，株洲“人工智能+智慧交通”項目在天元區實現路口車均延誤率下降22%，干線擁堵指數下降13.4%。
2024年7月12日，北斗集團揭牌暨北斗湖時空信息科技園開工
近年來，國投智城聚焦醫療、企業、環保、金融等應用領域，用大數據改變市民的生產、生活方式。其運營的“智慧株洲·諸事達”APP上線移動端，服務覆蓋390萬株洲市民，每天最高23.8萬人次使用。
今年，株洲國投集團圍繞產城融合，完善產業服務配套，有序推進藏龍路、智慧路提質改造項目，為周邊居民出行提供便利。
國投旗下保安公司積極參與全市多個大型活動的安保工作。特別是在株洲文旅名片廠BA活動中，株洲國投集團舉全集團之力，組建以保安公司為主的130余名業務團隊參與安保工作，為打造株洲新的城市IP貢獻“國投力量”。
潮涌湘江起，大浪排空來。
26歲的青年朝氣蓬勃，恰是干事創業好年紀；26歲的國投煥然一新，正是謀事興業好光景。
在追尋實現中華民族偉大復興中國夢的新時代里，在實施“三高四新”美好藍圖中，在培育制造名城、建設幸福株洲的征程上，株洲國投集團保持定力，行穩致遠，擔當起培育制造名城主力軍使命，成就令人敬佩，經驗給人啟迪。
鞍馬猶未歇，戰鼓又催征。新時代不會辜負每一個努力的人。充滿創新、充滿活力的株洲國投，一定能攀上更高的雄峰，到達更遠的彼岸！
