劉光路 鄧敏
擴大的盆景,縮小的仙境。旅游是張家界的立市之本、強市之基,也是張家界最響亮的金字招牌,今年1至8月份,全市共接待國內外旅客3000余萬人次、同比增長9.28%,特別是接待入境游客90余萬人次,同比歷史最高的2019年增長569.17%,領跑全國同類旅游城市。
絕版風景離不開平安底色。近年來,張家界公安主動融入市委建設世界一流旅游目的地戰略布局,全警為旅深耕旅游警務品牌,為使游客放心來、舒心游、滿心歸使出了渾身解數。
公安干警在天門山景區執勤。(張家界市公安局供圖)
鐵腕治亂象,讓游客放心來
“沒想到你來得這么快,又這么認真,這讓我們心里踏實多了?!眮碜运拇ǖ臈钆繉γ窬Q起大拇指說道。
7月15日,楊女士一家在森林公園門口受到幾名“野導”的糾纏,被正在巡邏的民警及時制止。經查,石某某、肖某某、彭某某所持導游證均系偽造,3人被武陵源公安分局依法行政拘留。
楊女士的案例正是張家界鐵腕治旅的一個縮影。為了規范旅游市場治安秩序,張家界市公安局積極響應市委重要部署,與旅工委、文旅、市場、交通等職能部門,建立形成“1+4+N”聯合執法機制,圍繞“三站一場”和高速出口、景區門口等場所,重拳整治“追客趕客、野導黑導、強迫交易”等涉旅治安亂象。
市公安局抽調精干力量組建旅游警務工作專班,打造“旅游警務執法”APP,實現旅游警務業務派遣、對口交辦、直徑處理“一屏管、一機看、一鍵覽、一碼行”,為“鐵腕治旅”提供了有效的法律支撐、場景支撐和業務支撐。
今年截至8月底,全市公安機關共辦理涉旅刑事案件2起、采取刑事強制措施1人;辦理涉旅行政案件159起、行政拘留135人,其中追客起趕客類案件107起、使用假證類案件52起;查處旅行社門市部4家。
傾力護平安,保得游客舒心游
“美景在眼底、安全在心中,請大家照顧好老人和小孩,不要擁擠,保管好隨身物品?!痹?2奇樓夜景點,永定公安分局巡特警大隊民輔警身背“大寶劍”,手持擴音器穿梭于人流中,不斷提醒來往游客注意安全。
平安是旅游的生命線。為了給游客創造安全舒心的旅游環境,張家界公安堅持“警力跟著客流走”,強化顯性用警,依托全市356個“1、3、5”三級快警平臺,采取定點執守與動態巡邏相結合的方式,強化對游客密集場所、網紅打卡點等重點部位和路線的巡邏防控,每逢五一、暑假、國慶等旅游高峰期,市局統籌警力資源,采取取消休假、機關警力下沉等措施,最大限度屯警景區景點。今年暑期,全市公安機關結合“夏季行動”,在熱門景點和夜市攤點增設固定執勤點44個、流動巡邏路線10條、“旅游警務”標識標牌12個。
如何在警力有限的情況下提高景區安保效力,張家界公安在全省率先建成“情指行”一體化平臺和“智慧旅游”警務平臺,通過引入前端智能識別技術、建設后臺分析處理云平臺,實現對景區內外“人、車、房、事”等智能化分析研判、可視化指揮調度,形成了警力資源一圖展示、游客分布一目了然、應急處突一呼百應的景區安保格局。截至目前,張家界公安在各景區景點布設監控探頭3000余個、語音播報系統32個、“一碼報警”點200余個、配備翻譯機20臺。
為了強化景區安全防范,市公安局建成張家界高鐵西站“路地公安聯勤聯動指揮部”,定期開展聯訓聯演,每個旅游高峰節點之前,采取“領導包片、警種包線、所隊包點”的方式,聯合相關職能部門加強對景區安全的監督檢查。今年以來,有效防范涉景區安全事件69起,為確保景區景點安全事故“零發生”作出了積極貢獻。
貼心優服務,贏得游客滿心歸
今年暑期,在武陵源標志門廣場,輔警羅凱用一口流利的英語為外國游客指路的視頻火爆網絡,贏得外國游客和廣大網友的紛紛點贊。
為適應國外游客逐年增長的需求,張家界公安在武陵源景區建立了涉外旅游警務室,在全省率先立項建設“張家界智慧外管綜合服務平臺”,實現了境外旅游團隊住宿一鍵登記、一次通辦的便捷服務和高效管理,得到了相關從業人員以及外國旅客的一致好評,平臺上線以來共辦理入境旅游簽證10.4萬人次,登記境外人員住宿信息97萬余條。
交通秩序是游客對一個旅游城市最直觀的評價之一。8月23日,一面印著“傾情相助路暢通、為民解憂顯真情”的錦旗,快遞至張家界市公安局交警支隊。原來,河南洛陽自駕游到張家界的趙先生一家,在張清大橋路段發生爆胎導致交通受阻,鐵騎隊員陳克登、張武林見狀后,冒著傾盆大雨幫助趙先生更換備胎,讓一家深受感動。
為了增強游客對交通秩序的體驗感,張家界交警開啟“柔性執法”模式,今年上半年對外來車輛實行“輕微免罰”“首違不罰”5.72萬人次,取消違規電子技術監控設備57套,啟用事故視頻快處平臺,贏得廣大游客和社會各界的一致好評。
在景區,游客之間因為磕磕碰碰引發矛盾糾紛,甚至肢體沖突的事時有發生。為此,張家界公安積極探索景區矛盾糾紛快調快處機制,成功創建1個全國“楓橋式公安派出所”、1個全省“楓橋式公安派出所”,建立旅游糾紛調解警務室48個,組建80余名公安特約調解員隊伍。今年以來,全市公安機關共調處各類涉旅糾紛270余起,當事人滿意度100%。
為給游客提供便利,張家界公安在永定、慈利、桑植等高速出口建立旅游警務站,配齊警民聯系卡、便民醫藥箱、智能翻譯機、物品寄存柜、失物暫存柜等。今年以來,先后為游客找回失物323多起,找回20余名走失的小孩老人,為游客提供服務咨詢2000余人次,全面提升了游客安全指數、平安指數和幸福指數,以傾情守護讓每一名游客乘興而來、滿意而歸。