文/王晗 張晶 于國棟
題記：
“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”
——亞里士多德
城市的發展，交織著時代的希望。對于一座城市的情懷，莫過于見證其發展、參與其建設。
人們需要怎樣的城市？城市如何讓生活更美好？組建于2019年的長沙城市發展集團有限公司（以下簡稱“長沙城發集團”），一直在砥礪探索，并用自己的實踐作出回答。
五年，是一把標尺，丈量奮進的腳步；五年，是一次跨越，見證發展的速度。
長沙城發集團始終以“讓城市生活更美好”為使命，久久為功、善作善成，強有力地牽引著一大批民生、產業、基礎設施、重大工程啟動建設，在長沙高質量發展的新征程中留下堅實足印，展示著城市建設主力軍和先鋒隊的責任擔當。
跨越的腳步，有數據為證：五年來，長沙城發集團營業收入、凈利潤年均增長率分別為15.2%、12.7%，綜合融資成本下降224個基點，資產總額超2600億元，市場化收入占比由成立之初的53%提升至79.9%。集團榮獲2023世界智慧城市“企業類別大獎”，資產經營管理入選2023年全國“國資國企高質量發展精選案例”，建設項目多次獲得國家優質工程獎。
湖南金融中心
踔厲奮發，篤行不怠。長沙城發集團聚焦“值得信賴的城市綜合運營服務商”功能定位，不斷規范企業治理，優化產業結構，經濟競爭力、創新力、影響力、抗風險力全面增強，從而解碼出推動城市高質量發展的“密鑰”。
服務發展大局，與時代音符同頻共振
“三個高地”——著力打造國家重要先進制造業高地、具有核心競爭力的科技創新高地、內陸地區改革開放高地，是湖南各地區在建設中國式現代化新征程中的重要使命任務。
國資國企在全省經濟社會發展中歷來發揮著“壓艙石”“主力軍”的作用。新時代新征程，長沙城發集團如何不負囑托、全力起跳，摘取掛在“高”處的累累果實？
“堅持和加強黨的全面領導，推動黨的建設與生產經營深度融合、同頻共振，以高質量黨建引領高質量發展，這是我們國有企業的獨特優勢?！遍L沙城發集團黨委書記、董事長鄒春林表示。
自成立以來，長沙城發集團堅持融入城市發展大局，堅定服務城市發展戰略，建設實施了被譽為“湘江第一隧”的長沙湘雅路隧道，推動長株潭半小時經濟圈發展的新韶山南路，完成湘府路快速化改造、“一江兩岸”城市照明提質等200余個重大項目建設，正在加快建設暮坪湘江特大橋、椒花水庫等重大基礎設施項目，積極推進興聯路快速化改造、萬家麗路快速化改造、銀星路快速化改造、紅旗路南延線、湘府東路東延線等項目前期工作。在融入全市大局中實現自身發展與城市發展的良性互動。
對發展的執著，源于根植于企業深處的紅色基因。
面對新形勢、新任務，長沙城發集團始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照長沙市委、市政府的總體安排部署，強化精細運營和管理，有力支撐企業價值提升。
樹牢“改革是最大動力”理念。修訂完善管理制度200余項，搭建完善管控體系；合理設計、整合優化企業層級和管理架構，提升企業管理效能；聚焦“干部能上能下、人員能進能出、薪酬能增能減”改革，激發市場運作活力。
持續深化打造“黨建聚力·城市先鋒”黨建品牌，“清廉城發”建設積厚成勢。逐步形成“黨建+開發”“黨建+建設”“黨建+經營”“黨建+民生”“黨建+服務”五個“黨建+”板塊特色，鍛造出學習先鋒、發展先鋒、管理先鋒、創新先鋒、服務先鋒“五個先鋒”。
從細致打磨每一條橋隧，到精心雕琢每一座建筑，從逐夢金融藍海，到重塑文旅產業發展新高度……“城發制造”，已成為長沙的一張璀璨名片，更高水平地承載著這座城市和人們的光榮與夢想。
打造城市封面，產業與城市雙向奔赴
“城市里的每樣創新，都會影響天空的樣子。”正如卡爾維諾在《看不見的城市》中所寫，產業集聚的創新，有著重塑城市面貌的力量。
紐約有華爾街，上海有陸家嘴，長沙有湖南金融中心。這座位于湘江之濱的“金融鉆石”，就出自長沙城發集團的手筆。
致力于打造立足中部、輻射西部的全國區域性金融中心，湖南金融中心至今已引進金融上下游企業超1300余家，金融機構資產達2.4萬億，基金認繳總規模超4000億元。
濱江邊金融產業“浪花”朵朵，洋湖總部經濟“春意”盎然。
洋湖水街
“過去的洋湖垸，地處城郊，相對閉塞，地勢低洼，水患嚴重。如今的洋湖，已成為近悅遠來的宜居宜業宜游熱土?！奔易⊙蠛值赖木用裰芟壬娮C了洋湖的蝶變，不禁感慨連連。從泄洪洼地到生態示范新城，洋湖片區實現華麗轉身：先后引進雅禮中學、麓山國際等優質教育品牌，匯聚宜家薈聚、京東超級體驗店等5大超級商業IP，導入40余家企業總部，打造了規劃引領、生態優先、配套先行、聯動開發、動態平衡的片區開發“洋湖模式”。
再將目光投向城東。瀏陽河畔，10公里敢勝垸生態景觀帶風光無限，綠帶“明珠”磨盤洲旖旎秀麗，與之隔河相望的，是長沙國際會議中心、長沙國際會展中心“雙星”閃耀。
長沙國際會展新城
作為現代服務業的重要支柱產業，會展業是城市經濟發展的“助推器”。近年來，隨著中非經貿博覽會、博鰲亞洲論壇、國際工程機械展等200余場會議活動的引入，長沙國際會展新城作為湖南“國際會客廳”的價值日益彰顯，從展覽規模到交易成果都不斷突破新高，會展經濟的“乘數效應”助推片區城市功能配套實現全方位提級躍升。
以城興產、以產興城、產城融合，長沙城發集團秉持“一區一策、一區一特”的片區開發理念，差異化定位、場景化設計、長遠化控規，著力強功能、提品質、興產業、聚人氣，塑造高品質的城市空間。
馬欄山文創園貫徹落實習近平總書記考察時重要指示精神，打造具有全球影響力的音視頻產業高地，馬欄山人才公寓、馬欄山信息港、馬欄山新媒體中心等高端配套建成運營，搭建起“云、網、算”新基建項目共性技術平臺。月亮島加快提檔升級。奧體新城片區實現老機場轉場搬遷，南部融城發展空間有效釋放?；ú﹫@、蘇托垸等新片區加快規劃布局，助推長沙城市發展南拓北延。觀沙嶺城市更新舊城換新顏，榮獲“2023中國城市更新優秀案例”……
長沙城發集團總部
目前，長沙城發集團共負責9大片區、2個城市更新單元、2個控規單元的開發建設，引進各類500強、總部企業80余個，培育形成9座稅收“億元樓宇”。
城市開發如火如荼，文旅融合乘勢而起。“全域旅游戰略”猶如一劑強心針，為城市封面注入騰騰的“煙火氣”。
長沙城發集團聚焦文化旅游內核、肩負城市發展使命，闖市場、建項目、搭平臺、促轉化，推動文旅發展與集團成長同頻共振、城市品質與文化內涵交相輝映，揭牌成立長沙城發文旅集團，加快文旅項目開發，提升旅游服務質量，推進全域旅游發展。其精心打造的“一江兩岸”燈光秀、杜甫江閣、橘子洲、“恰同學少年”等特色網紅文旅景點，吸睛、引流、漲粉無數，為推動長沙文旅產業高質量發展注入了新動能。
杜甫江閣
在國際范與湖湘味相融、時尚感與文化韻兼容并蓄之間，長沙城發集團不斷拓展城市發展空間，翻開了“以產興城、以城聚人”的新篇章。產業與城市的雙向奔赴，正讓長沙的“城市封面”愈發立體、豐滿、精彩。
發力全鏈運營，城市更美人民更幸福
“城，所以盛民也?！背鞘邪l展的根本目的是為人民服務，滿足人民對美好生活的需求。
作為城市運營服務的探索者與領跑者，長沙城發集團自成立起就根植“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，深耕項目建設、資產經營、物業服務等城市板塊，開展房地產開發、資本運作、新能源等多元探索，傳統產業轉型升級與新興產業創新發展齊頭并進，致力于高質量推動城市品質提升、城市能級躍升、市民生活提質，讓人民 真切感受城市發展的便利、共享城市發展的紅利。
安居方能樂業，城發恒偉房地產業務堅持穩健經營、適度規模，自主開發建設總量460余萬平方米，洋湖映、雅酈映、觀江學府等樓盤火爆熱售，“以舊換新”創新舉措領跑長沙樓市，成功躋身長沙房企第一方陣。
馬欄山片區
對片區實現一級二級三級聯動開發，將區域能源作為標配要素納入片區頂層規劃，聚焦“交通能源、區域能源、能源科技”三大核心業務，打開了長沙擁江發展、人民安居樂業的全新想象空間。除了已經投入使用的馬欄山、洋湖南片區外，長沙會展新城1、3號能源站已啟動建設，各大片區規劃區域能源站共計17座，規劃供能面積約3000萬平方米，預計年減排二氧化碳約30萬噸，惠及人口約200萬人。
今年7月5日，注定在長沙城市發展史上留下深刻印記——由長沙城發集團投資建設的新韶山南路與湘雅路隧道在同一天通車。一條是寬闊大氣、聯結南北的“融城主干道”，10鐘連通長株潭；一條是氣貫長虹、洞穿江底的“湘江第一隧”，5分鐘直達城區兩岸，二者既標注了長沙現代化的進程，亦承載著城市未來發展的使命。
這些只是長沙城發集團在提升城市運營質效中彰顯擔當的注腳。
數據顯示，5年來，長沙城發集團累計完成項目建設投資近2000億元，建成道路通車里程135公里、園林綠化270萬平方米、房屋建筑190萬平方米，新增可供能面積173萬平方米、新建學校14所、學位2.6萬個；項目建設榮獲國家級榮譽獎項9項、省部級榮譽82項、市級榮譽163項；“打造一流的省級外貿綜合服務平臺、對非貿易平臺”，國貿業務累計實現進出口貿易額超400億元、營收超700億元；專業化投資平臺累計孵化上市企業20余家，參與基金總規模超380億元，撬動產業投資超1000億元……
圍繞城市運營盤活提效，長沙城發集團始終秉承“以終為始”資管理念，將“盤活存量”與“做優增量”有機結合，也形成了資產運營的“城發經驗”。通過不斷完善資產運營管理機制，搭建齊抓共管的資產管理信息化系統，采用“1+N”的模式（1個資管信息化平臺和N個專業信息化子系統），長沙城發集團實現了資產信息立體化、業務運營在線化、研究決策數據化。
“資產+文化”“資產+策劃”“資產+運營”“資產+改造”“資產+整合+證券化”……多種創新模式下，長沙城發集團構建起的“三資盤活”生態圈，形成“投、融、參、退”全生命周期精細化管理。
立足長沙，服務三湘，面向全國，通達世界。近年來，長沙城發集團不斷探索資源、資產證券化路徑，激發市場活力，促進業務可持續發展。
今年5月17日，長沙城發集團下屬泓盈公司在香港聯合交易所主板掛牌上市，填補了長沙國資香港上市企業空白，成為首家IPO上市的市屬國資子公司、湖南省首個IPO上市城市運營服務企業。并以其在物業管理服務、城市服務及商業運營服務三大板塊的亮眼成績，榮膺“中國智慧城市服務領先企業”“中國特色物業服務領先企業”等稱號。
“船到中流浪更急，深水行舟不松篙。”從摸索到篤定，從突破到超越，長沙城發集團奮進的腳步鏗鏘有力，矢志以更加堅定的姿態、更加卓越的建樹，為建設現代化新長沙接續奮斗。
（本版圖片均由長沙城發集團提供）
