華聲在線全媒體記者 田燕 通訊員 趙程鑫
從7月開始，又到了一年一度的職稱申報時間。職稱是專業技術從業人員專業素養、工作實績、學識水平的評價和認定，也是工資調增、職務提升的重要依據。當前，市場出現不少打著“一價全包，全程代評”“包過，不成功退款”廣告的代辦公司，一些想著靠走捷徑的需求者成了圍獵的目標。本報接到多起反映職稱代辦未通過又不退款的投訴。
花錢評職稱，承諾不過就退款
打開抖音、小紅書、微信、QQ、微博等社交媒體和網站，有大量的職稱申報信息，數不勝數的評審老師、代辦機構承諾“全程代辦、包過”。
在百度上搜索“職稱”，馬上顯示“長沙市職稱評審，保姆式服務，一價全包，助理、中級、副高工程師、正高工程師，全程代評，無需考試”；“提供長沙工程師職稱評審服務，不限專業申報”；“高級工程師職稱證8000元代辦”等內容。點進這些頁面全都是“2024職稱評定-職稱申報平臺”，要求留下你申報的專業和申報級別以及聯系方式，幫助整理材料、提交辦理。
“長沙2024年-代評高級職稱一萬二”，點擊進去則顯示：申報中心，可以進行全國工程師職稱評審服務，12333官網可查。
還有一些視頻號宣傳職稱如何申報或者打著鑒定職稱旗號，稱自己是職稱評審指導，評論區里則宣稱“不過全款退，可分期”“幫助做材料，全程幫你完成”“有意者私聊”。
職稱代辦投訴多，辦不了也退不了款
這些宣傳靠譜嗎？最近，本報收到了30多起代辦機構辦不成功又不退款的投訴。
5月11日，唐先生在本報的“投訴直通車”投訴，2023年5月，長沙開銳教育科技有限公司工作人員宣稱12000元可以全程代辦工程師的中級職稱，他于2023年5月20日與該公司簽訂合同，交付了一半費用6000元，登記了個人相關信息。
唐先生說：“公司聲稱全委托，發表論文、業績材料、繼續教育等全部資料都幫忙做。但交錢后，開銳教育工作人員再沒有主動聯系過我。后來查詢智慧人社App，根本沒有我的申報資料。該公司只回復說沒通過。我要求退款，公司也拒不退款?！?
長沙的曹先生反映，他于2023年3月31日與長沙好學未來網絡科技有限公司簽訂合同，申報市政工程的副高級工程師職稱評審委托代理服務，約定由該公司代為整理、完善、提交職稱申報資料，協助進行申報職稱、領取證書等相關事項。談好的金額為3萬元，他當時支付了5000元定金，至2024年3月25日，職稱的事根本沒有回音，業務員微信也無回應，該公司合同上備注的聯系電話已無人接聽。
還有機構稱可以跨地區申報。7月3日，張先生投訴稱，他在深圳工作，在平臺上看到幾家機構說可以評定外省職稱，后面選擇了長沙市岳麓區友恒教育咨詢服務有限公司，與其簽訂了職稱全程代辦的合同，交費14500元，職稱沒辦成，申請退費也已大半年，目前對方已失聯。
在某投訴平臺上搜職稱代辦的投訴，顯示有414條，這些投訴均反映，職稱代辦沒有結果，代辦公司不退費或失聯。
人社部門：社會機構不能代辦職稱評審
7月9日，記者來到湖南省人力資源和社會保障廳，專業技術人員管理處的負責人告訴記者，職稱申報評審有著規范程序。根據人力資源社會保障部公布的《職稱評審管理暫行規定》，在職工作人員只能通過單位的賬號進行申報，申報人所在工作單位應當對申報材料進行審核，并在單位內部進行公示，按照職稱評審管理權限逐級上報。合規的職稱評審機構是經相應人力資源和社會保障部門核準備案的職稱評審委員會。
民營企業的專業技術人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或者人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。自由職業者申報職稱評審，可以由人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。
該負責人解釋，這里的人事代理機構是指省、市人力資源服務中心，并且他們只能報送檔案在中心的人員的職稱材料，所以一些社會機構宣稱所謂的全程代辦根本不可能。如果當事人并不在代辦的機構工作，該機構為其全程代辦則是弄虛作假。還有機構宣稱可以進行跨地區申報職稱也是不可能的，職稱不能外地參評。
代辦亂象誰來監管？
號稱職稱代辦包過的機構如此之多，誰來監管？《職稱評審管理暫行規定》第三十六條規定：人力資源社會保障行政部門和行業主管部門應當依法查處假冒職稱評審、制作和銷售假證等違法行為。
記者致電長沙市市場監督管理局，相關負責人表示，市場監督部門只能組織雙方協商，這些機構是否有問題，應該由職稱評審的主管部門來管。而省人力資源和社會保障廳相關負責人表示，作為職稱評審的主管部門，他們并沒有執法權。
那么其他省市是怎么處理這種現象的呢？記者了解到，有些地方是人力社保部門和市監部門收集到相關線索移交公安系統。據報道，近日，北京市公安局朝陽分局刑警支隊搗毀了一個以職稱評審為誘餌實施詐騙的犯罪團伙，經過專案組縝密偵查，抓獲涉案人員17名，初步核實涉案資金200余萬元。
