湘伴導讀
3月7日上午,北京。
料峭的春風沒有阻擋媒體記者的熱情。一大早,在國二招賓館三樓大會議室,來自人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、香港大公報、迪拜中阿衛視等47家中外媒體的103名記者忙著拉線搭架、準備提綱、交流話題。
在疫情防控平穩轉段后,十四屆全國人大二次會議恢復舉行開放團組活動。當天,湖南代表團舉行第四次全體會議并向中外媒體開放。
(3月7日上午,湖南代表團在駐地舉行第四次全體會議,并向中外媒體開放。)
上午10時許,代表審議發言結束后,會議進入媒體提問環節。
加快打造“三個高地”、建設長沙全球研發中心城市、加強生態環境保護和修復、持續優化營商環境……圍繞記者們關心的問題,沈曉明、毛偉明、李殿勛、王雙全等代表坦誠回應。一問一答之間,彰顯了湖南加快將“三高四新”美好藍圖變為現實的堅定信心,也向世界展示了一個開放自信、蓬勃向上的湖南。
(中外記者舉手提問。)
01
打造“三個高地”
重點做好三道“算術題”
2020年9月,習近平總書記考察湖南時,為湖南描繪了“三高四新”美好藍圖。四年來,省委、省政府把實現“三高四新”美好藍圖作為推動高質量發展的重要抓手,接續推動落實。
來自中央廣播電視總臺的記者向省委書記沈曉明提問,“過去一年,湖南在打造‘三個高地’方面取得了哪些新進展?”
“‘三高’是路徑,‘四新’是目標,根本的指向是高質量發展。過去一年,我們重點做了三道‘算術題’?!鄙驎悦鹘榻B說,圍繞打造“三個高地”,湖南滾動實施“3+5+3”標志性工程、加快構建“4×4”現代化產業體系、大力實施“4+4科創工程”,取得了階段性成果。全省規模工業增加值增長5.1%,結構也有明顯優化,先進制造業占制造業比重首次超過50%。全社會研發經費支出占GDP的比重持續提升,高新技術企業數量逐年增長。全省在科技創新、國企國資、財政金融等重點領域改革方面啃下了一些“硬骨頭”,湖南自由貿易試驗區取得39項全國首創制度創新成果,經貿“朋友圈”遍布全球。
沈曉明表示,下一步,湖南將深入貫徹落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神,持續推進“三高四新”美好藍圖變為現實,奮力推動湖南高質量發展。
02
長沙建設全球研發中心城市
最合適不過
“將長沙打造成為全球研發中心城市是我在2023互聯網岳麓峰會上提出來的,希望在長沙集聚一批全球性的研發機構?!痹诨卮鹬袊侣勆缬浾哧P于建設長沙全球研發中心城市進展情況時,沈曉明首先分享了自己對于“全球研發中心”定義的標準,也就是功能布局基于全球、研發任務源自全球、研發資源來自全球、研發成果用于全球。
之所以提出這一構想,沈曉明指出,是因為湖南人有創新的基因,湖湘文化當中敢為人先、經世致用的思想是新時代湖南推進科技創新的重要社會思想基礎。當前全球經濟格局正在發生深刻變化,其中一個表現是全球研發中心的再布局,開始從特大型中心城市向其他城市轉移,這是長沙的機會。長沙的高等教育發達,尤其是高校的專業覆蓋面很廣,對研發活動的支撐能力很強。長沙城市宜居,對年輕人來講,長沙的房價等生活成本在全國同類城市為最低之一,而教育醫療水平處于全國第一方陣,可以說是“一線城市的教育醫療、三線城市的生活成本”。因此,在長沙建設以年輕人為主體的全球研發中心城市,最合適不過。
省委、省政府提出意見后,長沙市委、市政府積極落實,出臺長沙建設全球研發中心城市的實施意見、若干政策二十條以及人才政策十條,并加強招商引資和宣傳推介。僅4個月時間,長沙新增研發機構的數量就是政策出臺前8個月的3.7倍。沈曉明表示,我們完全有信心,長沙全球研發中心城市建設不但能成為打造具有核心競爭力的科技創新高地的標志性工程,而且能成為湖南新質生產力發展的重要支撐。
03
江豚回來了,候鳥更多了
洞庭湖越變越美
“‘守護好一江碧水’,不僅是習近平總書記對湖南水環境治理的要求,也是對湖南生態環境保護的總體要求?!痹诨卮鹣愀鄞蠊膮R傳媒集團記者關于湖南生態環境保護和修復方面的問題時,沈曉明圍繞空氣、水、土壤三個重點領域和洞庭湖、“錳三角”兩個重點區域作了介紹。
水資源多是湖南的特點之一,要治理好湖南的水并不容易。沈曉明介紹,湖南集中力量整治“化工圍江”,長江干支流沿岸1公里范圍內的化工企業全部退出,去年湘江全流域水質優良率達98.7%。制定全國首部重污染天氣防治省級地方性法規,圍繞大氣污染防治10個領域共30項任務重點攻堅,全省空氣質量優良率達90.5%、居中部省份第二。關停22家重金屬污染企業,對478家重金屬污染風險重點監管單位開展“回頭看”,全省受污染耕地安全利用率超過91%。
洞庭湖連接“四水”和長江,江湖關系復雜,是湖南水系污染治理的“硬骨頭”。沈曉明介紹,近年來,湖南在洞庭湖生態修復中一手抓環境治理,一手抓人與自然和諧共生,取得了可喜成績?!艾F在洞庭湖的江豚回來了,大魚大蝦回來了,候鳥比以前更多了,洞庭湖正在越變越美?!贝送猓谙嫖骰ㄔh“錳三角”礦業污染治理方面,18家涉礦企業全部協議退出,錳渣和其他重金屬礦渣無害化處理等加快推進。根據監測,去年花垣縣“錳三角”區域水系中錳平均濃度較上年大幅下降。
生態環境保護是一項長期任務,需要久久為功。沈曉明表示,下一步,湖南將深入踐行習近平生態文明思想,繼續一仗接著一仗打好環境治理攻堅戰,奮力譜寫美麗中國建設的湖南篇章。
04
經濟總量邁上5萬億新臺階
2023年,湖南地區生產總值突破5萬億元,經濟總量邁上了新臺階;地方一般公共預算收入增長8.3%;全體居民人均可支配收入增長5.5%,持續跑贏經濟增速。
數字背后,湖南經濟的韌性與活力來自哪里?新華社記者、經濟日報記者和中國網記者分別圍繞穩定經濟增長、現代化產業體系建設、“四個十大”項目等,向省委副書記、省長毛偉明提問,探尋湖南高質量發展的“密碼”。
全省3個萬億級、16個千億級產業加速成長,工程機械、軌道交通裝備等4個產業集群入選“國家隊”……毛偉明對此如數家珍。他表示,湖南多年積累的產業基礎和比較優勢,正是我們培育發展新質生產力、加快高質量發展的信心和底氣所在。
近年來,湖南聞“令”而動、按“圖”索驥、以“實”為基、借“數”賦能,抓住先進制造業這個“牛鼻子”,加快布局“4×4”現代化產業體系,不斷夯實發展新質生產力的產業基礎。
而“四個十大”是政府工作“以重點帶動一般”的重要抓手。毛偉明介紹,省政府工作報告連續4年部署安排十大基礎設施項目、十大產業項目、十大技術攻關項目、十大重點民生實事等“四個十大”項目,持續提升基礎支撐力、新質生產力、創新驅動力、民生保障力。
毛偉明表示,湖南將在“三高四新”美好藍圖指引下,在保持工作連貫性和政策穩定性的基礎上,全力做好“十個統籌”,部署推進“八大行動”,繼續緊盯“4×4”現代化產業體系主攻方向,不斷夯實產業基礎,加快培育新質生產力,更好以湖南一域之光為全國全局添彩。
05
努力構建新時代湖南新型電力系統
湖南一次能源資源匱乏,整體處于全國能源流向末端,能源對外依存度80%左右,長期面臨能源保供壓力。
近年來,在用電負荷屢創新高的情況下,湖南基本實現了能源安全穩定供應。
從“硬缺口”到“緊平衡”,湖南是怎么做到的?中國日報記者向毛偉明的提問,問出了不少人的疑惑。
“湖南少煤、無油、缺氣,歷屆省委、省政府都高度重視補齊這一‘先天不足’。”毛偉明說,近年來,湖南打出“全力發展綠電、全力穩定水電、全力引進外電,適度增加火電”的“組合拳”,托穩了能源供應基本盤。全省電力總裝機達7086萬千瓦,成功應對去年迎峰度夏4165萬千瓦歷史最高負荷考驗。特別是在應對歲末年初的三輪低溫雨雪冰凍災害天氣中,湖南堅持考慮在先、準備在先、措施在先,確保大年三十“家家用上電、戶戶看春晚”。
“寧肯電等發展,不要發展等電?!泵珎ッ鞅硎荆乱徊?,湖南將聚焦能源高質量發展,加快與能源大省及“一帶一路”國家能源項目合作,全力推進“寧電入湘”,加快落地第三回特高壓入湘項目,做大做強先進儲能材料、智能輸變電設備等優勢能源產業,加快新能源基礎設施網絡布局,加速新型電力系統“三區三廳”建設,著力以能源保供之“穩”,支撐經濟發展之“進”。
“‘獨立寒秋,湘江北去?!L沙橘子洲頭誰人不知、無人不曉?!泵珎ッ髡f,我們準備將橘子洲頭打造成“零碳島”,展示新時代湖南新型電力系統建設成果,把紅色資源和綠色低碳緊密融合起來,為美麗中國貢獻湖南力量。
06
持續優化營商環境
使“青山”常在“靠山”更穩
好的營商環境是潛在的生產力、核心的競爭力、持久的吸引力。
近年來,在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”中,湖南及長沙實現“三年三級跳”,有效激發了經營主體的拔節增長,帶來了湘商回歸的如浪如潮,吸引了投資項目的紛至沓來,也受到了境內外媒體的廣泛關注。
“湖南在進一步優化營商環境上還有哪些具體部署?”鳳凰衛視記者對此十分關切。
“堅持問題導向,直面問題困難,緊盯問題解決,推動營商環境不斷迭代升級。”毛偉明回答,湖南通過明察暗訪發現問題、深入基層聽取問題、對標對表分析問題、強化抓手解決問題,讓各級干部有“壓力感”、企業群眾有“認同感”、經營主體有“獲得感”、環境提升有“方向感”。
“過去,我們以營商環境短片曝光一批破壞營商環境的人和事,增強了各地干部‘坐不住’‘等不起’‘慢不得’的緊迫感?!泵珎ッ髦赋?,湖南將繼續堅持“曬問題、比做法、看進步”,持續推進“揭短”“挑刺”,大力整治不作為、亂作為、慢作為等問題。
“營商環境沒有最好,只有更好?!泵珎ッ鞅硎?,湖南將以“持久抓、抓持久”的定力,以決然之勢、成決勝之為優化營商環境,使政府作為企業的“靠山”更穩、堅如磐石,使企業發展的“青山”常在、綠水長流。
(中外記者踴躍提問。)
07
進一步發揮中非經貿合作的
橋梁和紐帶作用
“非洲是全球增量空間最大的市場之一?!笔∥睍浝畹顒自诨卮鸬习葜邪⑿l視記者關于湖南對非合作成效時說,辦好中非經貿博覽會、深化對非經貿合作,是黨中央賦予的光榮使命,也是湖南主動融入世界經濟循環的重要舉措之一。近三年,湖南對非經貿合作總量每年保持20%以上的增長,2023年位居中西部各省市首位。
李殿勛表示,接下來,湖南對非合作將強化互聯互通,在水陸空交通組織方式和跨境物流服務體系上進一步探索創新,在跨境通關便利上進一步優化。擴大雙邊貿易,深度挖掘中非特別是湖南和非洲之間的需求潛力與供給能力,創新貿易方式和商業模式。促進產能合作,推動工程機械、裝備制造、農業機械、陶瓷等湖南優勢產業集群對接非洲市場。創新金融支持,進一步用好對非深度合作促進基金,用好中非進出口貿易、中非物流通道建設等金融政策。深化人文交流,為中非民眾往來提供更多便利化條件。跟進研究和咨詢服務,開展中非經貿合作關聯的政治研究、市場研究和法律研究,更好保護我國特別是“走出去”企業的海外安全和利益。
08
聚焦“兩個維護”
落實落細政治監督
“湖南如何有效強化政治監督,以零容忍的態度正風肅紀反腐?”人民日報記者提問。
省委常委、省紀委書記、省監委主任王雙全介紹了過去一年湖南全面從嚴治黨相關情況。聚焦“兩個維護”,落實落細政治監督,省委全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于湖南工作的重要指示批示和重要講話,作為“第一政治要件”,建立常態化“回頭看”機制。堅持綜合施治,一體推進“三不腐”,湖南各級紀委監委立案查處違紀違法問題31207件,處分30191人。保持寸步不讓,斬斷由風及腐利益鏈,全省查處“四風”問題3546起,處分處理4483人。懲治“蠅貪蟻腐”,守護好百姓的“錢袋子”,全省查處鄉村振興領域不正之風和腐敗問題8803個,批評教育和處分5301人。落實容錯糾錯,讓干部放開手腳干事,為干事的干部撐腰。
湘伴君手記
殘臘泛舟何處好?最多吟興是瀟湘。千里瀟湘跨越千年,多為文人墨客所愛。而如今的湖南,吸引關切者和記錄者的,是其跨越的足音、奮進的姿態。
今年的湖南代表團開放日,媒體積極聚焦的“三個高地”建設、長沙全球研發中心城市建設、生態文明、現代化產業體系建設、營商環境等話題,正是湖南高質量發展的亮點、特色和優勢所在。記者們在問答中,可窺見湖南高質量發展的新面貌新氣象,感受湖南干事創業的精氣神。
湘伴君注意到,在開放日上,記者圍繞熱點話題,提問專業直率;代表們也直面問題,擺事實,列數據,將湖南做了什么、將來還將做什么、哪些地方做得不夠,講得坦誠明白。
比如,用“四個關鍵字”描述湖南特色的現代化產業體系建設;通過持續實施“四個十大”,提升了“四個力”……“干貨”不少,不僅因為材料準備充分,更主要的是因為相關工作的思路清、方向明、謀劃實。湖南高質量發展的精氣神,從記者和代表們的一問一答中就可以“窺一斑而見全貌”。
代表團開放日,是一張寫滿關切的發展清單——
2023年,湖南地區生產總值邁上了5萬億元臺階,如何推動經濟持續回升向好?今年全面啟動了“校友回湘”“湘智興湘”,如何進一步優化營商環境?湖南作為能源資源匱乏且處于能源輸送末端的省份,如何實現安全保供?記者們的一個個“?”里,是對湖南高質量發展的新關切、新期待。
代表團開放日,也是一份鼓舞人心的成績匯報——
洞庭湖江豚回來了,大魚大蝦回來了,候鳥比以前更多了,環境越變越美了;通過一系列的政策舉措,網紅長沙“旺、熱、活”的特點更加鮮明;湖南的高鐵總里程數突破2400公里,在全國排第四位……代表們的回答里,講述的是湖南高質量發展的精彩故事,展現的是開放包容、自信奮進的湖南形象。
代表團開放日,更是一份充滿自信的美好藍圖——
“完全有信心將長沙打造成全球研發中心城市”“推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務向民生覆蓋”“將把優化發展環境,作為助推高質量發展的“硬核工程”來抓”……開放日時間雖不長,但已將湖南全省干部群眾一筆一筆悉心繪就的“三湘壯美圖”鋪展在公眾面前。
文 | 劉燕娟 孫敏堅 陳奕樊 萬麗君
圖 | 唐俊 劉尚文