【導語】日前，全省交通運輸工作會召開，5家單位作了現場經驗交流、9家單位作了書面交流，“湖南交通運輸”特推出《經驗交流》專欄，供交流借鑒、相互啟迪，以期推動交通運輸事業高質量發展。
湖南港航水利集團堅決貫徹落實省委、省政府關于全省港航資源整合重大決策，以降低全社會物流成本為使命，扛牢“守護好一江碧水”政治責任，堅持邊整合、邊融合、邊發展，奮力打造國內一流港航水利綜合服務商。
著眼全局，加快港航整合
一是提高政治站位。集團黨委深刻認識省委、省政府賦予港航水利的功能定位，準確把握新時代港航水利在湖南發展大局中的職責使命，將港航整合發展作為“一號任務”，圍繞整合目標，統一認識、聚焦發力、全面推進。
二是突出主體責任。按照“三方案一政策”要求，第一時間研究制定工作方案，成立領導小組，實行一把手掛帥、一張圖作戰、一清單督辦；組建工作專班和專業小組，實行“日反饋、周調度、月推進”。班子成員分片聯點，主動對接協調地方和涉整合企業，有效破解了一批制約港航整合發展的難點。
三是壓茬穩步推進。堅持港航整合“一盤棋”，率先完成集團自有14個公用碼頭和4家港航物流企業劃轉，一個月內完成集團掛牌及城陵磯港口集團、水運物流集團工商注冊，兩個月內完成省市9個公用碼頭和省屬2家港航設計施工企業整合，做到整合劃轉一家、實際管控一家、平穩運行一家。2023年12月底城陵磯港口集團掛牌組建，如期完成省委省政府交辦任務。
優化布局，加速產業融合
一是高起點修訂規劃。立足全省港航整合實際，科學修編集團“十四五”規劃，明確發展目標、實施路徑，力爭到2025年集團營收、利潤每年增長超20%。著力發揮專業優勢，建強行業智庫，做港航水利發展主導者；創新投融資模式，盤活涉水資產，做涉水資源創新開發引領者；打響“城陵磯”港口品牌，做優建設品牌，做行業一流品牌創建者。
二是高標準優化布局。對接省市產業發展需求，服務降低物流成本，打造港航水利全產業鏈，做強做優港航物流、基礎設施建設、設計咨詢、樞紐運營、港航工程、綜合水務等產業，力爭“十四五”期間完成港航水運建設投資197億元。以新一輪國企改革深化提升行動為契機，推進集團一體化運營、區域集約化管理、港航專業化發展，按照集團三級管控要求和“3+N”模式精簡高效設置組織架構，提升治理能力，全面完成30%企業法人壓減任務。
三是高質量融合發展。堅持協同高效，以“江海直達+多式聯運”強樞紐，以“智慧港航+綠色船舶”優服務，發展“一站式”“端對端”“門到門”水運全程物流。2023年克服持續枯水影響，內支線集裝箱運輸穩居省內市場半壁江山，水運散貨運輸量同比增長95%，實現快速增長；港口集裝箱吞吐量、件雜散貨進出港量分別增長20%、21%，城陵磯港連續兩年突破“百萬標箱”，位列長江流域內河港口“第一方陣”。
服務大局，增強核心功能
一是加快完善港口功能布局。聚力打造內陸地區改革開放“窗口”，盡快建成城陵磯老港二期工程、松陽湖、道仁磯碼頭，全面打造城陵磯現代化港口群；分類推進“一湖四水”重點港口建設，加快建成虞公港及臨港產業園，力爭今年6月投產運營，著力實現全省港口規劃、建設、品牌、運營“四統一”，水運、物流、信息、服務“一張網”。
二是織密提質高等級航道網。擔當“一湖四水”航道網建設主力軍，今年1月3日集中開工湘江長城航道、沅水桃源樞紐二線船閘，加快建設澧水石澧航道、沅水洪辰航道等重大項目，穩步推進湘桂運河等戰略項目，全面打通“一縱一橫”水運“十字”大通道，提升骨干航道1200公里，不斷完善全省高等級航道網。
三是著力打造港航發展新格局。嚴守“六有”投資標準，堅持市場化運作，“十四五”末新建改建30個泊位，集團擁有1000噸級以上泊位109個，基本形成港區布局合理、優勢互補、公鐵水高效聯運、無縫銜接產業發展的港航業發展新格局。到2030年，集團泊位數將達到128個，港口吞吐量占全省70%以上，以水運為依托的全程物流產業全面發展，在降低全省物流成本中發揮引領作用。（通訊員 陳南松）
