李曙光 李繼宗 高祖吉 袁東偉 彭可心
省政府與交通運輸部簽署共建交通強國合作協議,港航資源整合全面完成,全年完成交通投資988.3億元,高速公路總里程達到7530公里……
2023年,全省交通運輸系統持之以恒發揚“主動作為、勇于擔當、攻堅克難、馬上落實”的優良作風,踔厲奮發,接續奮斗,當好現代化新湖南開路先鋒,以實干實績為全省經濟穩定向好提供堅實交通支撐。
御風以翔,破浪以飏。站在新的起點,全省交通運輸系統帶著信心和底氣邁入2024年,奮力譜寫交通強國建設湖南篇章。
重實干, 交通建設再創佳績
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年,是實施“十四五”交通運輸規劃承上啟下的一年。
在省委省政府的堅強領導下,全省交通運輸工作成效顯著、精彩紛呈、捷報頻傳。湖湘大地上的交通人以“真正挑起大梁”的責任使命,推動所有項目有序實施,以實干奮斗助力實現“開門紅”。
過去一年,交通強國試點卓有成效??萍寂d安試點基本完成,聯網聯控、公路治超考核全國靠前。城鄉客運一體化示范及創建縣達到90個。30條共333公里全域旅游示范路開工建設。湘贛邊“一縱八橫”高速公路網加快形成。干線公路養護科學決策與新技術應用納入交通強國試點。
過去一年,港航資源整合全面完成。省港航水利集團、城陵磯港口集團掛牌成立,28個1000噸級以上國有公用碼頭、4座交通立項船閘和省屬國有港航設計、施工企業整合完成,“城陵磯港”統一品牌正式建立。
過去一年,交通投資高位運行。全年完成交通投資988.3億元、為年度目標117.7%,有力支撐全省穩投資、穩增長。加大高速公路招商引資,吸引社會資本309億元。
過去一年,重大項目成效顯著。白新、靖黎、芷銅、官新4條共200公里里程高速公路建成通車,全省高速公路通車總里程達7530公里,高速省際通道達29個。國省干線完工332公里。湘江株洲至衡陽二級航道二期工程竣工驗收,近尾洲二線船閘建成投產,石澧航道、洪辰航道等14個重大水運工程進展順利,懷化國際陸港加快建設。
人享其行,物暢其流。2023年,我省運輸服務提質增效,全年完成公路水路客運量2.9億人、旅客周轉量174.6億人公里,同比增長3%、17.7%。完成貨運量22.3億噸、貨物周轉量2021.5億噸公里,同比增長7.2%、5.5%;集裝箱吞吐量達148萬標箱,同比增長19.6%。懷化“公鐵水”聯運榮獲“國家多式聯運示范工程”,長沙新港鐵路專用線建成投產,全省集裝箱鐵水聯運增長73.3%。
放眼三湘大地,交通基礎設施建設日新月異,正織就一張“行千里,致廣大”的立體交通大網。
湘江新區綜合交通樞紐
穩民生, 重點領域提質增效
冬日,穿行在長沙縣安黃線,道路整修一新,兩旁田園風光別有意趣。全長4公里多的安黃線改造提質項目,是我省重點民生實事農村公路“三路”建設項目之一。
交通運輸一頭連著生產,一頭連著生活,民生實事、民生工程正是踐行人民交通為人民的具體舉措。
2023年,湖南進一步著力建好、管好、護好、運營好農村公路,大幅提高農村公路通行能力和服務水平。創建“四好農村路”全國示范縣9個、省級示范縣16個,武陵源插園公路獲評全國“十大最美農村路”。全省完成農村公路提質改造5790公里、農村公路安防設施7118公里、國省干線安防精細化提升2106公里。1075公里國省道大中修順利完成,13座長大橋梁結構健康監測系統建成投運。
百舸爭流,奮楫者先。2023年,全省交通行業現代治理得到系統性優化,交通保通保暢得到鞏固性拓展,運輸服務品質得到整體性提升,安全生產形勢得到持續性改善。
法治建設不斷強化?!逗鲜「咚俟窏l例》《湖南省道路運輸條例》納入2024年立法計劃,《湖南省實施<港口法>辦法》修訂完成。道路交通安全“一法一辦法”執法檢查圓滿完成。出具合法性和公平競爭審查95件次。辦結行政訴訟和行政復議答復案件10件。
強基補鏈穩步推進。長株潭入選全國第二批綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點城市。物流大樞紐加快完善,完成綜合貨運樞紐投資26億元,開建縣鄉村三級物流體系項目244個。客貨郵融合發展試點成效明顯,汨羅“客貨郵融合+電商物流+一村一品”入選全國農村物流品牌。
“三保三大一創”取得階段性成效。機場高速、長沙繞城高速提質改造完成。九嶷山隧道限速調整反響良好。累計整治問題4000余個,整治橋下空間516處,修復收費站設施3641處,道路綠化補植完成,非公路標識全部拆除,“安暢舒美好”形象初步呈現。
鐵路沿線環境綜合整治抓穩抓實。深度排查整治鐵路沿線安全隱患7356處,累計建設“立標打樣”示范點167處。全省鐵路路外傷亡事故件數、死亡人數同比下降48.6%、72%;交通運輸安全生產事故起數、死亡人數同比下降8.3%、7.3%。
本質安全進一步提升。完成國省道危橋改造359座、農村公路危橋改造745座、國省道災害防治234公里,分別為年度目標180%、115%、156%。平安百年品質工程、平安工地建設等扎實推進,“一會三卡”建設、“十大施工重大風險”管控等成效突出;隱患清零、打非治違、百日行動等專項整治強力推進,“兩客一?!薄叭汀毙袆拥扰挪榻鉀Q隱患8000余項。
強擔當, 錨定目標擘畫藍圖
交通,興國之器,強國之基。
官新高速雪峰湖大橋
黨的十九大作出“建設交通強國”戰略部署,黨的二十大發出“加快建設交通強國”動員令,習近平總書記指出“交通是經濟的脈絡和文明的紐帶”“交通成為中國現代化的開路先鋒”,為新時代交通運輸發展錨定了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命。
省交通運輸廳黨組書記劉揚認為,我省仍處于完善基礎設施網絡、精準補齊短板的關鍵期,促進一體融合、提升服務質效的機遇期,深化改革創新、轉變發展方式的攻堅期。“我們要堅定發展信心,堅持底線思維,集中力量辦好自己的事,以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性,努力把交通強國湖南篇章大寫意變成工筆畫,為實現‘三高四新’美好藍圖提供有力支撐?!?
必須錨定交通強國建設美好藍圖。習近平總書記關于交通運輸工作系列重要論述,生動擘畫了交通強國建設美好藍圖,必須錨定藍圖、認真貫徹、堅決落實。要錨定“人享其行、物暢其流”美好愿景,錨定“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”等“四個一流”發展目標,錨定“安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性”價值導向,錨定“在中國式現代化進程中率先實現交通運輸現代化,在強國建設中率先建成交通強國”戰略要求,在行動上沖鋒在前、能力上適度超前、發展上率先突破、作用上先行引領,主動打頭陣、闖新路、立新功,為全面建成社會主義現代化強國提供支撐保障。
必須主動融入和服務發展大局。圍繞“國之大者”“省之大計”,聚焦“三高四新”美好藍圖,在戰略上布局、在關鍵處落子,當好暢通經濟循環的重要紐帶、現代產業體系的堅實支撐、促進共同富裕的開路先鋒。要完善現代綜合交通運輸體系,服務“一核兩副三帶四區”建設,完善承東啟西、連南接北、對外大開放、對內大循環的現代交通格局。要深度對接國家重大戰略,立足“一帶一部”區位優勢,高效暢聯長江經濟帶、粵港澳大灣區、北部灣經濟圈、成渝雙城經濟圈。要主動服務湖南打造經濟新引擎,充分發揮交通運輸服務保障作用,全力支撐構建“4×4”現代產業體系。
汝城農村公路
必須堅持高質量發展是新時代的硬道理。要深化質量變革,由追求速度規模向更加注重質量效益轉變,增強交通運輸產品、服務的性價比和競爭力,全面提升交通運輸發展質量和效益。要深化效率變革,由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變,重點加強各種運輸方式有效銜接,構建宜路則路、宜鐵則鐵、宜水則水、宜空則空的綜合立體交通運輸系統。要深化動力變革,由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變,培育發展新產業、新模式、新動能,打造行業發展新引擎,發展交通運輸新質生產力。
必須踐行以人民為中心的發展思想。做到人民交通為人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共享、人民交通讓人民滿意,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要提供高品質服務,讓廣大群眾享有更高質量、更加公平、更有品質的交通運輸服務。要提供高效率保障,提高綜合交通運輸網絡效率,全面提升交通運輸保障水平。要提供高水平安全,堅持把安全發展理念貫穿交通運輸發展各領域和全過程,以高水平安全支撐交通運輸高質量發展。
必須探索交通強國建設的路徑方法。重點是要正確把握五個方面關系。一是想與做,科學制定交通強國建設湖南篇章路線圖,堅持分階段推進,確保目標實現;二是穩與進,全力穩投資、穩增長、穩資金投入渠道、穩風險、穩大局,確保我省交通運輸規模進、質量進、效益進;三是供與需,加大高品質交通運輸產品和服務的供給,盡力而為、量力而行推進交通建設,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡;四是立與破,通過改革創新的辦法,加快破除交通運輸高質量發展的制度障礙,同時防止未立先破、破而不立帶來的風險和隱患;五是統與分,樹立全省“一盤棋”思想,通盤謀劃頂層設計、政策方案、考評體系,堅持分級負責、分工協作,形成整體工作合力。
株洲航電樞紐二線船閘
揚斗志, 砥礪前行再立新功
白新、靖黎、芷銅、官新等4條200公里高速公路建成通車,近尾洲二線船閘建成投產、湘江二級航道二期竣工驗收……一年來,我省實施一批戰略性、全局性、基礎性的交通重大工程項目,為構建現代化高質量綜合立體交通網提供有力支撐。
揚鞭催馬,我省加快建設交通強省奮進的鼓點激越。
靖黎高速
2024年,我省計劃完成交通投資840億元以上。高速公路確保建成衡永、永零、沅辰、白南4條261公里,新開工G4京港澳長株、株耒等擴容工程,加快20條1593公里在建項目建設。國省干線建設完工200公里。內河水運新開工港口項目2個,新增3000噸級泊位4個,新開工資水桃花江航電樞紐工程,推進長沙至城陵磯一級航道等在建項目建設。
深化交通強國試點??偨Y提升城鄉客運一體化、科技興安等5項試點經驗,深入推進長株潭一體化交通高質量發展、創新高速公路建設投融資模式等12項省級試點。
服務4×4現代產業體系建設。支持岳陽乙烯煉化一體化等重點項目連接道路建設,推動漣水復航。支持軌道交通等優勢產業發展,支持株洲建設國家先進軌道交通綜合試驗基地。支持新能源等新興產業發展,加密高速公路服務區充電設施,實施服務區LNG加注站建設。
著力打造交通運輸發展新動能。實施信息化提升三年行動,推動省級TOCC項目實施和綜合交通運輸信息平臺部省共建。加快智慧高速、智慧港口、智慧碼頭等新型基礎設施建設。加快行業數字化轉型,推動耒宜擴容、零道項目BIM等數字化試點應用。支持交通傳統基礎設施數字化轉型升級,打造一批數字化應用場景。推進行業綠色化發展,開展“光伏+高速”試點,建成一批標志性試點工程。
大道暢行,筑路為民。2024年,我省還將用心用力辦好交通民生實事。即實施安防工程2.6萬公里、危橋改造650座;實施國省道安全設施精細化提升1000公里、危舊橋隧改造100座;建成便民交通碼頭80處;基本實現道路客運電子客票全覆蓋。
一個個重大交通項目擲地有聲,一條條民生大道緩緩鋪開,一項項改革舉措穩步推進,蔚為壯觀地彰顯著湖南交通事業的深度和廣度。
省交通運輸廳廳長馬捷表示,全省交通運輸人要以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和使命感,全力以赴做好擴投資、穩增長,調結構、惠民生,優服務、保安全等各項工作,開局就加速、起步就起勢,確保今年各項工作實現“開門紅”。
大道行開闊,長路寫輝煌。2024年,省交通運輸廳將夯實“穩”的基礎、增強“進”的勢頭、把握“優”的質效,以實干與時代共進,為全力推動交通運輸高質量發展再立新功。
本版圖片均由湖南省交通運輸廳提供