華聲在線10月29日訊（記者 譚登）今天，在長沙開幕的博鰲亞洲論壇全球經濟發展與安全論壇第二屆大會，聚焦復雜內外部環境下實現可持續增長的要素，各方參會代表認為，創新是企業發展的內核驅動力，法治是最好的營商環境，應著力完善法律制度、嚴格規范公正文明執法，依法保護民營企業產權和企業家權益，提升企業家依法合規經營的安全感，穩定預期、提振信心，助推實現可持續增長。
這場名為“增長之要：創新、法治、安全”的分論壇吸引了政商研企等各界代表參與。博鰲經安論壇大會主席曾偉雄認為，企業在促進全球經濟發展、抵御全球安全風險中發揮“主力軍”作用，創新、法治和安全如同“三駕馬車”，分別代表全球企業發展的動力、保障和底線。
第十四屆全國政協常委、經委會副主任，國務院發展研究中心原黨組書記馬建堂表示，中央經濟工作會議確定今年目標，是實現國民經濟整體好轉，目前頭三季度積極因素積累增加，繼續回升向好，完全能夠實現全年經濟增長目標。但前進路上仍有一些挑戰，國際經濟環境持續低迷，國內總需求仍需提振，同時，有一些民營企業家的信心仍不足。
馬建堂提出，應積極貫徹落實中央《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，按照31條政策舉措，進一步優化民營經濟發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，全面構建親清政商關系，使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。引導民營企業聚精會神創新創業、把發展的信心真正“鼓起來”，在法律上、制度上、政策上把對民營企業公平對待的要求真正“落下去”，把民營企業參與推動高質量發展的重要作用真正“發出來”，引導民營企業家在守主業的底線上“強起來”。
法治環境是影響企業發展的重要因素。司法部原黨組成員、副部長趙大程認為，法治化營商環境是吸引集聚生產要素的關鍵，應從完善法律制度、嚴格規范公正文明執法、創新拓展公共法律服務三個方面著手改善法治化營商環境。
趙大程表示，應樹立平等保護、促進發展的立法理念，健全以公平為核心原則的產權保護制度，完善平等保護中小微企業的產權保護制度，依法保護各類產權；全面梳理修訂涉企法規政策，清理行業準入規定，動態修訂負面清單制度，清理不利于企業發展的法規規章和規范性文件，進一步加強法規規章備案審查，及時糾正不利于公平競爭和企業發展的規定，為企業發展提供平等法治保障；加強企業產權保護，依法保障企業和企業家合法財產不受侵犯、合法經營不受干擾；嚴格執行免罰慎罰制度的認定標準、處置規定，推行包容審慎監管，做到寬嚴相濟、法理相融，培育和激發相關市場主體活力。
中國友誼促進會理事長、十三屆全國政協社會和法制委員會副主任，公安部原副部長、國家網信辦原副主任陳智敏指出，一方面，多種因素影響下全球的產業鏈、供應鏈、資金鏈、能源鏈正在重塑重構，傳統增長模式受到巨大挑戰；另一方面，新一輪科技革命和產業革命迅猛發展，特別是數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，已成為全球科技創新最活躍的領域。
中國數字經濟規模從2012年的11萬億元增加到2022年的50.2萬億元，總量連續多年位居世界第二位，占GDP的比重由21.6%提升到41.5%，這說明科技創新、數字經濟是人類社會發展的新出路。
當前經濟增長之要，核心是要抓住創新，關鍵是要做大做強做實數字經濟，推動數字經濟與實體經濟深度融合。陳智敏認為，妥善解決好數據權屬問題，是保障數據安全的核心問題，應該用科學、客觀、整體、發展的眼光研究分析數據權屬問題；解決數據權屬的基本思路是主體在民、主權在國、企業開發、全民共有、共享共用，構建與數字生產力相適應的生產關系和法律制度，營造良好的法治環境。
