長沙市聯企干部走進力得爾人工智能及傳感器研發生產基地，面對面傾聽企業訴求和意見，現場解決難題。(長沙市優化營商環境協調事務中心供圖)
歐陽倩 賀添柱 劉文娟
這是一場從春天啟程的走訪：2月7日，長沙市吹響“萬名干部進萬企”優化營商環境服務季號角。萬余名懂政策、懂業務、能力強的機關干部，從不同的市直各單位、區縣(市)、園區而來。他們有著相同的目標：為9611家規上企業、429家重點中小企業，提供全方位、全過程、全生命周期的支持和服務。
這是一場在夏天成長收獲的旅程：星城大地，規上企業乘政策之力，高歌猛進;項目一線，機械轟鳴、井然有序。截至5月31日，這場規?？涨暗闹笮袆樱塾嬍占瘑栴}3907個，解決3432個，解決率達87.84%。
這是一場賡續前行的征程：“萬名干部進萬企”活動持續三個多月，但這并不意味著期限過后機制失效。聯企干部將繼續承擔聯點項目和企業的對接和服務。它釋放出明確信號：無論期限，無論人員，政府與企業始終心連心，一起實現高質量發展。
送政策
建立“兩清單一臺賬”
一場政府和企業的雙向奔赴，在長沙激起一池春水。
為貫徹落實黨的二十大精神和省委、省政府打好“發展六仗”部署，長沙抽調1萬名干部，奔赴經濟建設主戰場、服務企業最前沿、項目建設第一線。
長沙在市級層面設置8個工作組，市優化營商環境工作領導小組8個重點成員單位分別為組長單位，每個工作組聯系1個區縣(市)。通過開展一批走訪調研、深化一批政策兌現、推出一批專場活動、解決一批實際問題的“四個一批”活動，拉開聯企幫扶穩增長的“大會戰”。
“施工圖”已描繪，長沙各個區縣(市)迅速動員起來，選派“尖兵”駐扎幫扶企業?！皠澐制髽I網格、干部聯系網格、責任落到網格”，確保轄區內規上企業、重點中小企業全覆蓋。
聯企干部當好政策宣傳員，讓“白紙黑字”變為企業“真金白銀”。針對覆蓋面廣、經營主體關注度高的財稅支持、金融支持、勞動用工等政策，通過“線上”信息推送、“線下”送政策上門等方式，推動“政策找人”精準推送，打通政策落地“最后一公里”。
不少干部把政策做成“電子版”，從看書平移到手機上，方便且智能，企業想了解自己可以享受到哪些政策，只要把問題輸進去，就能查到對應的政策、享受的比例等。同時，聯企干部結合實際指導企業開展政策申報工作。
每個聯企干部都必須帶著問題沉下去，帶著解決臺賬報上來。第一個月，萬名干部陸續完成第一次上門走訪調研，并成“兩清單一臺賬”(聯系企業清單、企業問題清單、問題解決臺賬)，成立工作專班，統籌歸口收集匯總，建立問題總臺賬，常態跟蹤督促，做到件件有落實、事事有回音。
聯企干部并不是“孤軍奮戰”。對于梳理出來的多家企業反映的普遍性問題、影響營商環境的重點問題、涉及多部門的難點問題，長沙市組織職能部門、法律機構共同參與，協同推進問題解決。截至5月31日，共梳理匯總需市級統籌協調解決問題236個，已分6個批次進行交辦。
送政策、更注重兌現政策?！堕L沙市關于打好經濟增長主動仗 推動經濟高質量發展的若干政策措施》《關于推動中國(湖南)自由貿易試驗區長沙片區高水平開放高質量發展的若干政策》等重大政策陸續出臺，通過激發消費活力、擴大有效投資、助企紓困解難，切實提振企業發展信心。
截至5月31日，全市推進政策兌現18.33億元，惠及經營主體19658戶，企業獲得感滿意度持續增強。
優服務
增添企業活力
企業要什么、聯企干部就對接什么;企業憂心什么、聯企干部就解決什么?！叭f名干部進萬企”用行動說話。
——聚焦生產要素，確保企業生產經營“不掉線”。針對不同的用電企業，政府協調供電公司拿出多套方案與之相匹配。如望城區為德賽電池儲能電芯項目開辟用電綠色通道，架設3條10千伏線路，兌現了“電等項目”的承諾;國網瀏陽市供電公司創建電力“雷鋒班”，確保了湖南省大禹科技發展有限公司、長沙威爾保新材料有限公司等30余個重點項目的用電需求。
——聚焦供需兩端，幫助企業打通上下游產業鏈。長沙縣、長沙經開區組織“資本市場領軍人才”特訓營、工程機械配套產業發展研討會、“高精尖缺”人才揭榜薦才活動、汽車產業供需對接沙龍等各類活動41場，并兌現惠企政策資金1241.3萬元，惠及經營主體94家;解決企業融資難題，湘江新區舉行政銀企大型對接會，并定期開展項目服務推進會，與企業結對簽訂共建服務承諾書，為企業提供免費項目服務。
——聚焦人才引進，為網紅長沙增添活力。人才是推動企業高質量發展的根本所在，為著力應對企業的用工需求，各聯企隊伍多措并舉，打出招引人才組合拳。長沙市人社局聚焦聯點企業人力資源發展需要，開展人才隊伍培訓、企業 HR訓練營等活動，將人社服務送進了樓宇;圍繞開放性經濟發展所需，雨花區舉辦國際人才沙龍活動，邀請15名外籍人才和留學歸國人才代表來到全新打造的會客廳，向他們展示國際人才社區的規劃和建設進展，并介紹八條國際人才服務舉措。
……
在風險面前積極應對，在困難面前共克時艱，在機遇面前主動出擊，萬名干部攜手萬家企業，攻克一個個難題，解決一件件難事，組織一場場對接。從中，我們感知到長沙握指成拳的擔當，感知與民營企業風雨同舟的奮進。
“送政策是手段、解難題是重點、優服務是根本，最終目的是穩增長，促進高質量發展?！遍L沙市優化營商環境中心黨組書記、主任劉莉霞表示。今年一季度，長沙工業經濟延續恢復向好態勢，規模工業增加值同比增長6.5%，分別高于全國、全省3.5和2.6個百分點，在全國省會城市排名第12位。
轉作風
提升能力素質
“萬名干部進萬企”，就是一場“沙場點兵”!長沙把精銳的干部送到最需要力量的部位中去，把年輕的干部送到歷練的“操練場”中去。
萬家企業，既有共性難題，也有個性“攔路虎”。這需要聯企干部把耳朵“貼”在企業運轉的核心軌跡上，發現難點和堵點問題，綜合施策、精準施策。
“該免的免、應減的減、能緩的緩、該通的通、能上的上?！狈_聯企干部工作筆記本，看到醒目標注的一句話。一名在一線扎根多年的干部，總結出聯企工作遵循的原則。
“送政策自己必須要懂政策，申報政策自己必須懂流程，落實政策自己必須要注意各個環境，不讓政策‘沉睡’?！甭撈蟾刹空f，一次聯企也是一次學習和提升自己的機會。
……
長沙萬名聯企干部強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識。他們細化政策落地落實落細的時效和力度，通過鮮明的政策導向和務實的政策效果下好“及時雨”。比如，芙蓉區設立營商環境“佳優站”，選派專人入住代表性樓宇佳兆業辦公，從項目接觸到跟蹤洽談落地服務，全過程全鏈條為企業招商。今年一季度，佳兆業廣場已經招來優質商家9家，入駐面積達6900多平方米。
長沙萬名聯企干部強化“圖之于未萌，慮之于未有”的責任意識?？吹狡髽I缺乏資金，就第一時間聯系銀行，找到解決辦法;看到企業缺乏政策支持，就要第一時間對接相關部門，找到合適發展的政策;看到企業自身問題，就要第一時間幫助企業尋求改革創新之法。
長沙萬名聯企干部強化“建功必須有我，功成不必在我”的實干意識。他們深入了解企業生產經營情況，把困難摸清、問題摸準、原因摸透，精準高效找到解決辦法，幫助企業發展，幫助政府出臺適應發展的惠企政策。
“萬名干部進萬企”活動既是企業表達問題訴求的“直通車”，優化營商環境的“連心橋”，也是錘煉干部作風的“磨刀石”。
以環境之“優”， 謀發展之“進”，長沙以“優”無止境的實干精神持續優化營商環境，助力長沙高質量發展行穩致遠。
