劉 芾 張東紅
醫療是民生之需。黨的二十大報告提出：“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策。”
過去的2022年，婁底市衛生健康系統堅持以人民為中心的發展思想，始終堅持人民至上、生命至上，堅持新時代黨的衛生健康工作方針，深入實施健康婁底行動，切實維護人民生命安全和身體健康，交出了一份飽含辛勞汗水的沉甸甸的答卷。
夯實根基，筑牢戰斗堡壘
初心如磐，使命在肩。
婁底成立了市委衛健工委，全面加強了黨對公立醫院的領導。婁底市衛生健康委毫不動搖堅持把黨的政治建設擺在首位，第一時間專題學習貫徹黨的二十大精神，及時跟進學習黨的最新理論成果。
全面貫徹落實“把支部建在科室上”“一切工作到支部”的工作要求，全年婁底衛健系統新建基層黨支部35個。充分發揮黨員先鋒模范作用，開展“兩優一先”評選表彰，對100名優秀共產黨員、50名優秀黨務工作者、16個先進基層黨組織進行表彰。
開展“奮進新征程、建功新時代”主題活動，舉辦學習貫徹黨的二十大精神宣講報告會，掀起學習宣傳貫徹熱潮。
堅持嚴的主基調，全面推進從嚴管黨治黨。扎實推進“清廉醫院”行動，深入開展行風治理和醫德醫風建設，整治醫藥購銷領域不當利益、過度醫療等問題。
著力開展“床位”整治行動，全市新增醫療床位1232張，增長4.4%。開展公立醫院綜合巡查、民營醫院專項巡查，整治突出問題，消除醫療隱患，醫療投訴和醫療糾紛逐年減少。
深化改革，激發發展活力
改革必須抓住問題要害，敢于涉險灘、闖難關。
一年來，婁底衛健系統不斷深化改革，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，取得明顯成效。
學習推廣三明醫改經驗，實施“三醫聯動”改革，理順醫療服務價格，完善人事和收入分配制度。
全面實施國家基本藥物制度，在全省績效評價中婁底排名第三。強化短缺藥品監測保障，婁底市工作經驗在全省衛生健康大會上作書面交流。積極推進藥品和醫用耗材集中帶量采購，470種中選藥品平均降幅51%，冠脈支架等9類醫用耗材平均降幅76%，為患者減輕醫藥負擔1.74億元。
積極促進優質醫療資源均衡布局和醫療資源下沉，扎實推進緊密型縣域醫共體建設，提高基層醫療衛生服務能力。其中漣源市獲評湖南省2022年深化醫藥衛生體制改革真抓實干成效明顯地區。
將公立醫院綜合改革納入政府績效考核，督促提升醫療服務質量，2022年，全市公立醫院門診患者滿意度達92.25%、住院患者滿意度達93.97%。
多措并舉，提高服務能力
一年來，婁底市緊緊抓住后疫情時期衛生健康事業發展的重要機遇期，補短板強弱項，乘勢而上，加快醫療衛生事業發展。
全面擴容醫療資源。加快5個重點在建項目建設，實行掛圖作戰，婁底市第一人民醫院醫養樓暨榮軍優撫樓、婁星區人民醫院傳染樓正式投入使用。湘中醫院(城南醫院)建設納入到全省重點建設項目，國家(呼吸)區域醫療中心項目取得重大進展，與廣州醫科大學附屬第一醫院簽訂合作協議，國家評審專家組進行了實地考察，項目建成后將為該市引入國內頂尖的醫療技術、一流的醫學人才和優質的醫療資源。
全面提升服務能力。全力推進婁底市第一人民醫院、市婦幼保健院創建“三甲”醫院。市康復醫院成功獲批國家三級精神病醫院。實施縣級醫院“強邊、強基、強鏈”計劃，漣源市人民醫院、冷水江市人民醫院成功創建三級綜合醫院。加強重點?？平ㄔO，全市新增國家級臨床重點?？婆嘤椖?個，省評臨床重點專科建設項目26個。
加快補齊基層短板。全市注冊全科醫生1980人，每萬居民擁有5.1名全科醫生，居全省市州第一。指導基層建設數字化預防接種門診和特色專病?？?6個。全市15個基層醫療機構達到國家“優質服務基層行”推薦標準，3家鄉鎮衛生院升級為二級醫院，2家社區衛生服務中心升級為社區醫院。
推進“互聯網+醫療”建設。全面推進互聯網醫院建設，全市23家二級以上公立醫院和89家基層醫療衛生機構完成電子健康卡應用環境改造，漣源市、新化縣、雙峰縣共73家基層醫療衛生機構完成遠程診室建設，“互聯網+護理”工作有效推廣。
奮楫爭先，提升健康水平
人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康，婁底始終把保障人民健康放在優先發展戰略位置。
加速推進健康婁底建設。堅持以健康婁底建設為統攬，將健康融入所有政策，深入推進健康婁底行動，實施15項專項行動。深入開展愛國衛生運動，持續鞏固國衛成果，積極推進無煙環境建設，全市無煙黨政機關、無煙醫療衛生機構創建率達100%。深化健康科普宣傳，建設國家、省級健康縣(區)3個，全市居民健康素養水平達到27.7%，超過全省平均水平。
無償獻血工作高質高效。婁底市榮獲2020-2021年度全國無償獻血先進市，該市連續十屆獲此殊榮。2022年，全市有3.1萬人次參與無償獻血，采集血液11.83噸，全市各醫院臨床用血需求得到基本保證。深入加強血液質量管理，全市未出現一例經血液傳播的疾病，確保了血液供應安全有效。
群眾健康福祉全面增強。聚焦百姓“急難愁盼”問題，構建“一老一小”服務體系。推進醫養融合發展，爭取醫養結合機構建設項目資金4696萬元，全市23家綜合醫院設立老年醫學科，成功創建2個全國示范性老年友好型社區，163家醫療機構創建為老年友善醫療機構。落實母嬰安全五項核心制度，守好母嬰安全底線。打好出生缺陷綜合防控“組合拳”，全面提升出生人口素質。
衛健事業發展保障有力。科學規劃全市衛生健康事業發展，編制完成“十四五”區域醫療規劃。全方位加強醫學人才隊伍建設，創新實施“雙培養”制度。規范公立醫院運營管理，加強醫院內控管理，合理控制醫療費用增長，醫療服務收入占比達到30%以上。依法加強醫療衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治等監督執法，2022年全市共檢查機構場所10800家，辦案636件，行政處罰272.5萬元。強化食品安全風險監測評估工作，守護“舌尖上”的安全。
