湖南省中西醫結合醫院,前來就診的患者在認真學習《中醫藥法》。
湖南省中西醫結合醫院知名專家胡學軍教授參加《中醫藥法》宣傳義診活動。
湖南省中西醫結合醫院專家赴澧縣開展慶祝《中醫藥法》實施五周年宣傳義診活動。 (本文圖片由湖南省中西醫結合醫院提供)
張春祥 羅慧婷 王艷姿
11月1日,是《湖南省實施〈中華人民共和國中醫藥法〉辦法》(簡稱《湖南省實施〈中醫藥法〉辦法》)施行兩周年的日子。
兩年來,湖南高站位頂層設計,配套制度更加完善,體制機制逐步健全。在法律的堅實護航下,湖南以建設國家中醫藥綜合改革示范區為抓手,全方位推進中醫藥傳承創新發展,成效初顯。
出臺系列法規政策,體現湖南特色
湖南省委、省政府高度重視中醫藥發展,按照國家部署,充分發揮特色優勢,將《中醫藥法》中關于促進中醫藥發展的要求轉化為具體政策舉措。
相繼出臺《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》《關于明確湖南省中醫類別執業醫師執業范圍的通知》《關于開展中醫診所備案管理的通知》《關于加強醫療保障支持中醫藥傳承創新發展若干試行措施的意見》《醫療保障支持中醫藥傳承創新發展試點工作實施方案》《關于促進湖南省中藥產業高質量發展的若干措施》《關于公布湖南省道地藥材目錄(第一批)的通知》等一系列鼓勵和支持中醫藥事業發展的文件,為《湖南省實施〈中醫藥法〉辦法》提供了有力支持。
在法律法規的堅實護航下,湖南中醫藥砥礪奮進,蓬勃發展。
為統籌做好中醫藥發展工作,2021年湖南建立了中醫藥工作聯席會議制度,省委、省政府20個部門單位為成員單位,今年升格為由省長任組長的中醫藥工作協調小組。在上一輪機構改革中,省中醫藥管理局增設中藥發展處。
全省14個市州全部建立市級中醫藥工作聯席會議制度,市州衛生健康委均設置中醫藥管理科室,絕大部分縣市區衛生健康部門設有中醫藥管理股室,中醫藥統籌協調能力明顯增強。
《中醫藥法》護航,建設國家中醫藥綜合改革示范區
兩年來,《湖南省實施〈中醫藥法〉辦法》得到全面落實,各項工作有了顯著提升,中醫藥事業不斷邁上新臺階。去年底,湖南獲批建設國家中醫藥綜合改革示范區。圍繞中醫藥強省和示范區建設,多個省直相關部門聯合出臺了包含示范區建設實施方案、“十四五”中醫藥發展規劃、9個示范區配套建設工作方案及其他支持示范區建設的27個政策文件,繪就了中醫藥改革建設的設計圖與施工圖,標志著湖南中醫藥發展進入快車道。
中醫藥服務能力位居全國前列。全省現有中醫類醫院床位數6.7萬張,居全國第4位;每千常住人口公立中醫醫院床位數0.87張,高于全國平均水平;每千人口衛生醫療機構中醫類別執業(助理)醫師數0.45人,居全國第5位;基層醫療衛生機構中醫診療量占比29.66%,居全國第7位。2021年全國公立中醫醫院績效考核,湖南排第5名,創歷史新高。
中醫藥產業發展潛力巨大。全省中藥材資源品種數4667種,位居全國第四;中藥材蘊藏量位居全國第二,是全國8個中藥材種植基地省份之一。全省現有中藥年銷售收入過億元的單品種23個,居全國第一方陣。省委、省政府將中藥產業鏈列入全省20個工業新興優勢產業鏈之一,中醫藥全產業鏈年產值達1080億元。
中醫藥科技創新能力不斷提升。全省現有獨立中醫藥研究機構2所,附設中醫科研機構30所,國家中醫藥傳承創新中心1個,國家中醫藥臨床研究基地2個,國家中醫藥傳承創新工程建設單位5個,國家和省級重點研究室26個,國家級和省級中醫藥傳承工作室151個。先后取得省部級以上科技獎勵110余項,其中5個項目獲國家科技進步獎勵。
中醫藥人才隊伍不斷壯大。全省現有中醫藥高等院校2所,開設有中醫藥類專業的其他院校24所,在校中醫藥專業學生3.6萬人。全省現有國醫大師劉祖貽、孫光榮、熊繼柏、潘敏求,全國名中醫王行寬、尤昭玲、袁長津,省名中醫174名、基層名中醫(含農村名中醫)118名。
黨的二十大報告提出“促進中醫藥傳承創新發展”,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對中醫藥發展一以貫之的高度重視,為我們在新時代新征程推動中醫藥振興發展提供了遵循、指明了方向。
省中醫藥管理局負責人表示,“十四五”期間, 全省中醫藥系統將以黨的二十大精神為指引,全面落實《湖南省實施〈中醫藥法〉辦法》,以人民健康為中心,以建設國家中醫藥綜合改革示范區為總抓手,進一步深化中醫藥管理體制機制、中醫藥醫保和服務價格管理、中藥管理創新、中醫藥評價體系“四項改革”,實施中醫藥服務提質、神農人才、科技創新、產業振興、文化弘揚“五大工程”,開展中醫藥基層惠民、中西協同、海外傳播、質量保障“四項行動”,加快推動中醫藥高質量發展,為建設健康湖南、落實“三高四新”戰略定位和使命任務作出新的更大貢獻,實現由中醫藥大省向中醫藥強省的跨越式發展!