長沙市企業服務中心所在的湘江新區生態環境圖。 胡湘宣 供圖
4月27日,“智匯湘江·科創新區”2022年長沙市“產業鏈+資金鏈”系列活動啟動儀式暨新能源新材料融資路演專場在湘江基金小鎮舉行。5家新能源新材料企業同臺競技,吸引了30余家投資機構參加,活動由長沙市企業服務中心承辦。
7月26日,長沙市企業服務中心以長沙千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動為契機,以企業訴求為導向,采取點對點、點對面、面對面、面對點等方式,深入食品加工企業,精準開展企業服務活動,助力行業品牌建設和推廣。
湖南金豐林印刷包裝機械科技有限公司送錦旗到長沙市企業服務中心。
8月4日,長沙市企業服務中心負責人帶隊到寧鄉經開區長沙標朗住工科技有限公司走訪調研,回訪幫企業融資落地情況,并送服務上門,送政策到家。
(本版圖片除署名外均由長沙市企業服務中心提供)
龍 暉 李 治 張友元 廖 晶
金秋時節,滿城桂花飄香。
在長沙各個園區,各大企業,到處可見項目建設大干快上的火熱場景,一幕幕“拼速度”的場景、“保訂單”的故事,在不斷上演。
沉下去:千名干部聯千企
彩旗林立,機器轟鳴。挖掘機揮舞鐵臂,裝載車來回穿梭……長沙秉信包裝有限公司項目建設現場,100多名工人正抓緊建設,加速推進項目建設。
“主體建筑安裝部分預計11月完成,爭取明年春天建成投產。”項目負責人劉鳳文說,特別感謝寧鄉經開區全程幫辦的服務。
因疫情原因,該公司杭州總部無法派人到寧鄉辦理建設行政審批手續。寧鄉經開區主動派員全程“幫代辦”完成國土用地手續、用地規劃許可、工程規劃許可、施工圖設計審查、施工許可證等一系列行政審批手續,為企業節約了時間和人力成本。
千名干部實實在在沉下去,件件問題得到有效解決。這是長沙啟動千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動后的工作剪影之一。
今年二季度,面對經濟下行壓力和疫情等對企業發展的影響,湖南省出臺了一系列解難紓困政策,并啟動“萬名干部聯萬企——送政策、解難題、優服務”行動。長沙市聞令而動,在全市40余家市直單位成立10個工作組,選派近1000名聯企干部到企業開展幫扶。
6月16日,長沙市組織召開全市千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動動員暨政策培訓會議。大幕開啟,各區縣園區聞令而動。
雨花區6月17日就出臺了聯企紓困專項行動實施方案。雨花經開區結合“強省會”戰略推進專項行動,圍繞新能源汽車、智能光學、智能生物醫藥“三大產業集群”,深度發掘和培育“專精特新”高成長性項目。
在雨花經開區,從企業設立、公司信息變更到扶持獎勵政策申領,54項涉及到企業方方面面的事項,均由園區“幫代辦”;對上級組織已出臺的政策,雨花經開區“吃透”政策、迅速落地、積極爭取,對園區制定的振興工業實體經濟扶植獎勵辦法,快速兌現;園區還完善15分鐘生活圈,建設人才公寓、黨員之家、職工之家、中西餐廳等配套設施,讓生活環境更宜居……園區創新創業創造熱情不斷高漲,涌現出一批富有競爭力的“隱形冠軍”。
及時雨:解燃眉急,更解長遠憂
幾乎和千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動準備工作同步,望城經開區傳來告急聲——
“長沙電廠的蒸汽對我們非常重要,直接關系到項目產線的調試,供汽不能停啊!”永杉鋰業董事長楊峰著急地說。
原來,根據省電網統一安排,長沙電廠要在6月進行雙機停運檢修至少一周,暫停供應蒸汽。
永杉鋰業是湖南先進儲能材料產業鏈的龍頭項目,6月正是沖刺一期產線正式投產的最后關鍵時期!此外,望城經開區還有30余家重點企業依托長沙電廠蒸汽生產。
長沙市工信局和望城經開區聞訊后,立馬發動聯企干部對30多家用汽企業上門調研,連夜制定分類施策方案。
針對生產工藝流程長,需要不間斷生產的先進儲能材料和生物醫藥企業,協調長沙電廠開啟備用鍋爐,保障企業生產的最低需求,同時促成昆侖燃氣與長沙電廠合作,向長沙電廠供應備用鍋爐運轉所需天然氣;針對有自建鍋爐的企業,鼓勵企業啟動自建鍋爐,并協調昆侖燃氣、新奧燃氣向企業在計劃之外加大天然氣供應量。
與此同時,園區還督促長沙電廠加快檢修進度,在一周之內完成檢修工作,將雙機停運對企業的影響降到最低。
長沙電廠啟動備用鍋爐使得蒸汽供應成本大幅上升。園區協調長沙電廠備用鍋爐按照平常價格供汽,中間產生的差價則由園區與長沙電廠共同承擔。
危機終于得以化解。6月底,永杉鋰業項目一期產線調試完畢,全線貫通投產。其他企業生產也順利進行。
解燃眉急只是一時之力,幫扶企業更需要久久為功。望城經開區以平臺創建為引領,通過科技創新政策支持,促進企業轉型升級。園區全面推行“企業辦事不出園”,開啟優化營商環境改革,推進園區政務大廳“一窗受理、集成服務”,深化“互聯網+政務服務”,讓審批資料“少”起來、流程“簡”起來、速度“跑”起來。
為構建精準服務企業流程閉環,長沙經開區出臺了精準服務企業工作機制和考核規則,健全了常態化問題協調督辦機制,構建了訴求流轉、派單、回復時限等標準體系。通過建立精準服務流程“小三單”——問題清單、責任清單和落實清單,全面展示精準服務機制“大三單”——訴求清單、督辦月單、星級榜單,形成企業問題搜集、交辦、會商、反饋、評價、考核閉環。
作為千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動領導小組辦公室的所在地,長沙市工信局建立了問題交辦、協調會商、信息報送、宣傳通報、領導小組辦公室工作等五大機制。通過長沙市企業服務中心等政府服務平臺,全面掌握全市企業狀況,協調解決企業發展中存在的問題。
長沙千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動以后僅一個半月時間里,全市7287名聯企干部,頂烈日,冒酷暑,不辭勞苦,累計走訪企業22754家,收集企業反映問題1.47萬余個,解決問題近10785個。
長沙市企業服務中心是長沙市委、市政府為統籌加強全市企業服務工作,強化企業扶持政策落地力度,優化資源配置,切實促進實體經濟發展而設立的公益性企業服務機構,是長沙市工信局所屬公益一類事業單位。
千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動中,長沙市企業服務中心加大政策措施宣傳力度,采取線上、線下相結合,除了現場講解以外,創新視頻宣講形式,持續開展了一系列政策宣講活動。
其實,長沙市企業服務中心早就開始運用新媒體解讀政策。2020年6月12日《長沙市第三批工業企業技術改造貸款貼息申報》線上政策解讀工作上線。點擊量超過一萬,共有110家企業獲得了8697.66萬元的貼息補貼,與第二批申報情況相比:企業申報數和企業獲得貼息金額均凈增4倍,廣受好評。
2021年制作了《長沙市推動先進制造業高質量發展若干政策》《長沙市推動先進制造業高質量發展若干政策實施細則》政策解讀電子圖書及操作手冊,網上發布后點擊量超2萬,被香港《經濟導報》、新湖南和紅網等媒體廣為轉載。
今年,更是第一時間制作出了《長沙市惠企政策口袋書》(第一版)和(第二版)以及《湖南省惠企政策口袋書》電子書版,利用媒體和微信朋友圈推宣,使眾多企業對湖南省和長沙市的惠企政策熟知,并能快速的享受政策紅利,受到眾多企業家好評。拍攝了《關于促進長沙市中小微企業高質量發展的若干意見》《關于紓解長沙市中小企業困難的若干意見》政策宣講短視頻并發布,多家媒體轉發,瀏覽量達到5萬多人次。
長沙市企業服務中心還組織開展了一系列支持專精特新“小巨人”企業走向北交所的專項活動。
9月23日,長沙市企業服務中心主辦的全省服務中小企業志愿者公益活動——“攜手行動”長沙站在加加食品集團股份有限公司舉行。“在商業模式的選擇上,寧肯做‘一米的寬度,一萬米的深度’、也不要做‘一米的深度,一萬米的寬度’。”面對上門求教的6家“小巨人”企業,加加集團名譽董事長楊振侃侃而談?!吧磉叺陌駱?,給予我們前行的力量和信心!”參加活動的企業家如是感慨。
為進一步幫助長沙新材料企業解決人才引進及生產科研難題,長沙市企業服務中心與新材料產業鏈、省新材料協會對接,采取“線上+線下”模式,與高校合作開展校園精準招聘。分別在大科城岳麓科創港、中南大學、湘潭大學、長沙理工大學、長沙學院共舉辦6場校園招聘活動,共有260家企業參與,提供崗位數量超過5000個,收到簡歷3000余份。
與此同時,長沙市企業服務中心建立完善“問題收集—匯總—交辦—跟蹤—解決”全流程的工作運行機制;強化協調服務意識,主動對接,主動解決,努力形成解決問題的合力,持續優化營商環境,切實推動長沙經濟發展。截至8月份,中心通過黨建引領,助力千企收集的困難問題共計264個,交辦給市直區縣的問題已于9月上報市政府,正在跟進處理中。
真功夫:城市從消費“網紅”到產業“長紅”
不久前,貝恩醫療設備(湖南)有限公司建設生產二期項目及中南總部項目簽約。預計明年6月投產,屆時年創稅可超4000萬元。
項目位于瀏陽市普跡鎮?!耙黄陧椖繌恼角⒄劦胶灱s,只用了一個星期;從簽約到試生產,只用了兩個月。目前該公司每個月納稅100多萬元?!?
項目涉及到國土、環保、市場、消防等各個部門的手續,全程由鎮政府提供“保姆式”代辦服務。
針對公司最擔心的用工問題,鎮村干部挨家挨戶上門推介動員,趕在投產前為企業招滿500多人……
投產前幾天,施工方連夜安裝污水管網,因為照明亮度不夠,在場的幾名鎮村干部自發把自己的車開過來,齊刷刷亮了三個小時大燈。車燈照亮了施工現場,點亮了投資者的信心,也讓長沙產業發展之光越發璀璨。
近年來,長沙持續開展效能提速、實體經濟降成本、企業家權益保護和政策落地四大專項行動,為城市由消費“網紅”變產業“長紅”提供了強力支撐。
今年,湖南省第四批專精特新“小巨人”企業名單出臺。湖南金豐林印刷包裝機械科技有限公司進入長沙市“小巨人”名單。
該企業于2015年落戶瀏陽高新區,在園區和長沙市企業服務中心等單位幫助下,一步步從傳統彩印包裝成功轉型為高新智能物聯網企業。
目前,企業正在沖刺上市,但面臨的問題還有不少。長沙市企業服務中心派出聯絡員,了解分析企業情況,經多方協調努力,難題被一道道破解——
長沙市企業服務中心積極為其促成一筆10萬個檔案盒的訂單。幫助企業參與湖南省檔案館的新數字化檔案館的建設,協助企業成功申報工信部示范性項目,并積極推動公司產品進入省財政采購平臺(政采云),在最近的半年為企業出謀劃策,加強業務拓展,協助企業取得阿里集團菜鳥驛站項目包裝3000萬訂單,并推動企業加強與本土知名企業湖南中煙和鹽津鋪子的合作,取得了一系列訂單。
融資方面,長沙市企業服務中心協調風補基金通過合作的中國銀行瀏陽高新區支行放款500萬;進一步協調股份制銀行光大銀行,解決了一筆500萬的信用貸款;通過國資委對接,積極引入國有資本投資。上半年協助企業解決階段性資金困難后,推動企業進入實質性股改階段,分別對接了北京的投資基金和長沙本地的投資基金,股權融資即將落地。
北交所開市后,引起了資本市場的高度關注。省市工信等部門多次舉辦攜手走進北交所等相關活動,為企業引進相關的資源,對接培訓,賦能企業。
“長沙市企業服務中心對我們的幫助是全方位、全流程的,真是企業的娘家人!”說起長沙市企業服務中心的幫助,湖南金豐林印刷包裝機械科技有限公司感激不盡,特地送了一面錦旗上門。
愛出者愛返,福往者福來。不管是像貝恩醫療這樣的行業龍頭企業,還是像湖南金豐林印刷包裝機械科技有限公司這樣深耕本地的“小而美”企業,長沙都用足功夫真心扶持。企業蓬勃發展,欣欣向榮,反過來又成為城市推動產業高質量發展的澎湃動力。
這些年,長沙接連交出一張張亮眼的高質量發展成績單:先后實現經濟總量過萬億元、地方一般公共預算收入過千億元、常住人口過千萬的新跨越,躋身特大城市行列。
大格局:構建“數字化”企業全生命周期服務體系
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。
長沙市企業服務中心主任肖體仁表示,今后將認真貫徹黨的二十大精神,以“全市企業服務大會”為展示平臺,以“長沙市企業服務聯盟”為服務紐帶,以“企業常態化幫扶”、“牽頭組織企業申報項目”為服務基礎,以“長沙市企業服務中心公共服務平臺”為總樞紐,攜手相關部門將惠企政策和公共服務產品、個性化特色服務產品,貫穿企業“初創期、成長期、成熟期、穩定期”全生命周期,通過“主動服務+快速響應”來解決企業各階段難題,為企業提供“數字化”的全生命周期服務。
長沙市企業服務中心正在打造一個卓有影響力的公共服務平臺?!案邩藴剩咭蟆苯ㄔO政企協同、縱向互通、橫向互聯的企業公共服務平臺。聚集、整合一批社會服務資源,圍繞企業全生命周期開展服務工作。通過創業創新、融資服務、管理咨詢、技術支持、人才培養、品牌培育、市場開拓、數字轉型、政策解讀、企業維權等服務模塊,借助“長沙市企業服務中心公共服務平臺”,做好企業、政府、服務機構等多方聯動的橋梁紐帶,實現企業服務工作“模塊化、集約化、數字化、便捷化”。通過長沙市企業服務中心公共服務平臺“3通”(幫扶通、政策通、供需通)“6匯”(投融匯、機構匯、專家匯、風采匯、活動匯、鏈接匯)功能模塊,為企業提供“24小時不打烊”服務,快速便捷地為企業鏈接政企、產業鏈、市場、資金和服務。
一個具有凝聚力的企業服務聯盟也在構建中——本著“聚合引領、集約服務、企業受益”的宗旨,在兼顧公益性的基礎上,充分發揮市場的主觀能動性,提升服務運營能力、提升全市企業服務機構的運營質量,通過“聯動服務資源、共享服務經驗、契約公信聯系”,實現資源共享、信息互通、合作共贏。
長沙正在精心構建“貼心”的企業全生命周期服務體系:拉著跑,耐心服務好初創企業;推著跑,暖心服務好成長期企業;陪著跑,細心陪伴成熟期企業發展壯大;攜手跑,用心攜手穩定期企業。
展望未來,長沙企業服務將全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務及“強省會”戰略,緊扣“高質量發展”和“長株潭一體化”兩個關鍵詞,重點服務“1+2+N”產業集群體系。長沙市企業服務中心將踐行“企有所需 我有所為”服務理念,全面提升企業服務質量,打造為企服務新場景,構建“數字化”的企業全生命周期服務體系。
今天的長沙,正圍繞打造“1+2+N”先進制造業集群,力爭未來5年再新增5個千億級產業集群。產業發展的主體是企業,這座“網紅城市”將不斷提升服務企業的能力和水平,為“產業長紅”注入源源不斷的新動能,推動先進制造業不斷轉型升級,形成世界級、國家級、區域級產業集群梯度發展格局。
潮平兩岸闊,風正一帆懸!