羅舜愛
咬定青山不放松，乘風破浪奏新聲。
黨的十八大以來，習近平總書記先后3次親臨湖南考察，對湖南作出“一帶一部”“精準扶貧”“三個著力”“守護好一江碧水”等系列重要指示，特別是賦予湖南“三高四新”戰略定位和使命任務，為湖南發展指明了方向、擘畫了藍圖。
十年間，湖南稅務系統牢記習近平總書記的殷殷囑托，認真落實稅務總局和省委省政府工作部署，堅持干在實處，走在前列，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，全身心投入精準扶貧、中部崛起、長江經濟帶發展戰略中，高質量服務“三高四新”戰略定位和使命任務，為社會主義現代化新湖南建設貢獻了“稅力量”。
稅惠賦能，湖南“智造”蓬勃發展
“關鍵核心技術必須牢牢掌握在我們自己手中，制造業也一定要抓在我們自己手里?！?020年9月17日，習近平總書記冒雨考察山河智能，其殷切話語，鼓舞著以山河智能為代表的湖南制造業不斷朝著“打造國家重要先進制造業高地”的目標前進。
“減稅降費是我們從‘制造’向‘智造’和‘創造’轉變的關鍵變量?！鄙胶又悄苎b備股份有限公司財務總監黃仲波說道。按照習近平總書記的重要指示精神，山河智能將先導式創新作為企業發展內核，在“一點三線”“一體兩翼”的規劃指引下，成功研發200多種具有自主知識產權和核心競爭力的裝備產品，獲得專利技術1000余項，實現工程裝備、特種裝備、航空裝備三大領域的全面發展。
“在我們自主創新的關鍵時期，一系列稅費優惠政策提供了源源不斷的‘真金白銀’?！秉S仲波介紹道，2018年至2021年公司累計享受高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除、嵌入式軟件產品增值稅即征即退等各項稅收優惠8億余元，這為公司持續加大研發投入力度，不斷打破海外技術和市場壟斷提供了堅實的“稅力量”。
十年來，在各項減稅降費政策的助力下，工程機械、軌道交通等湖南先進制造業勇立潮頭，敢闖敢拼，取得了“全省工業增加值達1.4萬億元，年均增長8.5%;制造業增加值占GDP比重上升到27.7%，形成3個萬億級、14個千億級產業集群和一批新興優勢產業鏈”的優異成績。
“制造業是減稅降費最大受益者?！焙洗髮W工商管理學院教授、博士生導師曹越介紹，從2016年全面營改增、2017年增值稅稅率下調并檔，到2019年更大規模減稅降費，再到2022年實施新的組合式稅費支持政策，政策重心都是支持制造業發展，讓制造業企業輕裝上陣。數據顯示，2018-2021年湖南累計新增減稅降費1073億元，特別是今年1-8月累計辦理退、減、緩稅867.94億元，制造業占比35.2%，為湖南制造業高質量發展注入了強大動能。
創新引領，湘企發展更加“有勁”
“782萬元留抵退稅款到賬后，我們就把這筆稅款投到了研發創新和擴大生產上，爭取掌握更多核心技術，推動企業高質量發展?！比涨?，湖南韶山鈺盛科技有限責任公司副總經理任正剛信心滿滿地說道。
十年來，湖南稅務部門以落實增值稅留抵退稅、研發費用加計扣除政策為發力點，聚焦高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節能環保、新能源等重點領域，有針對性地推出專項稅收政策指引，并批量收集以研發支出為前置認定條件的10類企業信息，開展一對一政策宣傳輔導服務，為企業創新發展提供持久的稅費“燃料”，做到輕裝上陣、活力迸發。數據顯示，2015年-2021年全省5.32萬戶次企業享受研發費用加計扣除政策，累計加計扣除1770.07億元。
威勝控股有限公司按照2013年11月4日習近平總書記考察時提出的關于加強研發、不斷創新的要求，每年將營業收入的8%以上投入到智能配用電和新能源儲能等業務的技術研發創新中，目前已擁有自主知識產權產品近3000件，成為了國際先進的能源計量與能效管理服務商。
“研發投入越大，稅費優惠的助力越大?！蓖傩畔⒓夹g股份有限公司財務總監鐘喜玉介紹，2018年以來威勝系企業已累計享受各類稅費優惠4億余元，進一步堅定了公司走自主創新發展之路的信心。
創新路上，大企業在引領，中小企業也在奮起直追。減稅降費政策的精準落地，讓它們的創新發展有了更廣闊的舞臺。
位于長沙高新區的湖南遠泰生物技術有限公司，由于產品處于研發階段，且新建了GMP廠房，公司面臨著一定的資金壓力。今年新的組合式稅費支持政策實施以后，稅務部門主動聯系了遠泰生物，全程輔導其辦理了增值稅留抵退稅159萬元。同時，按照研發費用加計扣除政策，在今年開展的2021年度企業所得稅匯算清繳中，遠泰生物享受企業所得稅減免約270萬元。
“對企業而言，這是一場‘及時雨’?！焙线h泰生物技術有限公司常務副總經理李樂說，一方面稅費政策給了企業“真金白銀”，一方面稅費政策的導向也鼓勵企業加大研發、創新發展。
稅惠落地快，創新底氣足。在減稅降費政策支持下，十年來，湖南全社會研發投入由2012年的287.7億元躍升至2021年的1028.9億元(預計數)，增長2.98倍，躋身全國前十。研發投入強度由1.3%提升到2.23%，提升幅度居全國第2、中部第1，地方財政科技投入增長3.59倍。同時，全省高新技術產業增加值超過1萬億元，科技進步貢獻率超過60%，“科技湘軍”正朝著“打造具有核心競爭力的科技創新高地”目標勇毅前行。
開放崛起，外貿企業“乘風破浪”
2022年8月23日，一列中歐班列從長沙國際鐵路港發運開往明斯克，該趟班列搭載了100個集裝箱的機械設備、電子產品等貨物。至此，自2014年10月開出首趟“長沙-莫斯科”班列以來，湖南共開行常態化線路14條，通達亞歐大陸近100個城市，累計發運3035列21.3萬標箱，貨值580余億元。這一趟趟“鋼鐵駝隊”在中歐之間穿梭往來，見證了十年來湖南的開放崛起。
“申報、審核當日完成，出口退稅款1-2個工作日內到賬，全程無紙化辦理、信息化核驗，省時省力還能避免漏報錯報?！痹谥袊?湖南)自貿試驗區長沙片區，已多次搭載中歐班列將產品銷往歐亞地區的三一重工股份有限公司財務總監劉華介紹，中歐班列實現了貨物直達，提升了產品周轉率，退稅快享則增強了企業“走出去”的信心。今年來，三一重工及下屬公司已快速辦理出口退稅5400余萬元，外貿形勢發展良好。
近年來，為助力出口企業緩解困難、促進外貿平穩發展，湖南稅務部門多舉措優化出口退稅業務辦理，2018年出臺12條提速出口退稅措施，2021年推出“創新十條”服務自貿區發展，2022年4月率先出臺優化出口退(免)稅服務助力外貿高質量發展23條舉措，實現重點企業加速辦，先進制造業、一類企業、影視文化企業、大型骨干外貿企業“即報即辦”，2個工作日內辦結。同時，為新辦企業優化辦，自貿區內新辦企業實施“退稅核查前置服務”、“生產型外貿企業按上一類別辦理退稅”措施。為所有企業限期辦、簡化辦、指導辦，推動出口退(免)稅辦理全面“提速”。據統計，十年來，湖南稅務部門累計辦理出口退(免)稅1263億元，全省正常出口退稅平均辦理時間為3.5個工作日，有力促進了出口貿易穩定增長。
“稅務部門對出口退稅的再優化、再提速，有助于盤活外貿企業的資金鏈，使其有能力、有動力進行產品創新，從而進一步提高國際市場競爭力?！焙洗髮W經濟與貿易學院教授、博士生導師譚光榮表示。
鋼鐵“駝鈴”聲聲催，一江碧水煥新顏。在減稅降費政策和出口退稅提速助力下，湖南外貿企業加快融入以共建“一帶一路”為重點的全方位對外開放新格局，依托中非經貿博覽會、世界計算大會等平臺永久落戶湖南，中國(湖南)自貿試驗區加快建設等契機，打開大門，擁抱世界。據統計，十年來，湖南進出口總額由2012年的1385.7億元增加到2021年的5972.8億元，近五年年均增長25.2%，居全國第一位，正闊步走在“打造內陸地區改革開放高地”的大道上。
精準施策，鄉村振興方興未艾
2013年11月，習近平總書記翻山越嶺、跋山涉水，來到湖南湘西州花垣縣十八洞村考察，首次提出了精準扶貧思想，為打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循。十年來，湖南堅決扛牢精準扶貧首倡地政治責任，推動脫貧致富實現新跨越：全省682萬建檔立卡貧困戶、6920個貧困村、51個貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧地區農民人均收入從2013年的5715元增加到2021年的13537元，絕對貧困和區域性整體貧困問題全面消除。
“十年來的脫貧攻堅、鄉村振興事業經歷，讓我成長最快、進步最多、收獲最豐?！边B續扶貧17年，幫助11個村1327戶建檔立卡戶全部脫貧的全國先進工作者、永順縣稅務局干部劉瑩說，看著山村里的一座座新房子、一條條硬化路、一張張笑臉，以及學校里的一張張新桌椅，感覺這些年的努力和付出都值了。
“接續奮斗鄉村振興事業，需要我做好返貧動態監測工作，壓實幫扶機制，鞏固成果，發展產業、蓄養人才、搞好生態建設，為鄉村振興繼續貢獻更多的‘稅’力量?！眲摑M懷信心地說道。
十年來，湖南稅務系統657名稅務干部堅持奮戰在379個貧困村中，他們以“脫貧功成，必定有我”的決心與毅力，聚焦“扶貧先扶志、扶貧必扶智”，支持貧困地區基礎設施建設，推動“科技+”產業扶貧計劃，探索完善教育激勵措施，確保了“第二故鄉”的鄉親們在全面小康路上“不漏一戶、不落一人”。而今，他們中的很多人又接續開展鄉村振興工作，繼續為百姓幸福生活奔波著。
“我們體量小，抗風險能力弱。但稅務部門及時送來了稅費優惠政策‘大禮包’，讓我們享受到了50多萬元的稅費減免，渡過了最艱難的創業時刻?！毕嫖鼬P凰縣菖蒲塘村黨委書記、村委會主任周祖輝牢記習近平總書記的囑托，帶著170多名農戶，從柚子精加工項目起步，大力實施村企聯建，推動農旅一體化、水果產業種植銷售提質升級，走出了一條脫貧致富的特色路子。
為有效銜接脫貧攻堅與鄉村振興戰略，湖南稅務部門堅持以稅惠農、以稅助農、以稅興農的方式，量身定制《支持鄉村振興稅費優惠政策指引》，幫助涉農企業及時足額享受稅費優惠政策。2021年以來，湖南累計有3.5萬戶涉農企業享受各項稅費減免40余億元。
三湘四水展風華，芙蓉國里盡朝暉。在新時代的征程上，湖南稅務部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實稅務總局和省委省政府工作部署，用更強擔當、更硬舉措、更實作風落實稅費政策、優化營商環境、服務發展大局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
