新華網長沙9月15日電(王蘭蘭 楊林)“今年暑假張家界旅游十分火爆,最旺的時候旅行社每天可以帶30多個團?！睂в闻硌笳f。
這是湖南一系列文旅政策落地后,全省文旅市場熱度恢復的一個縮影。疫情防控常態化下,為確保辦好首屆湖南旅游發展大會,湖南亮出了一套含金量高、針對性強、支持力度大的政策“組合拳”,幫助文旅企業渡過難關,激發文旅市場活力,推動旅游業高質量發展。
湖南省委、省政府決定,自2022年起,每年舉辦一次高規格旅游發展大會,作為推動湖南旅游業復蘇和升級增效、加快建設世界知名旅游目的地、帶動全省經濟社會發展的重大戰略舉措。近期,湖南省委、省政府出臺《關于加快建設世界旅游目的地的意見》,把“辦會興城”列為省委、省政府常態化工作,力爭到2025年,全省實現旅游收入1.1萬億元以上,旅游接待7.5億人次以上,旅游增加值占地區生產總值的6.5%。
助企紓困解難 送去“及時雨”
受疫情沖擊,湖南諸多文旅企業面臨營收驟減、資金鏈斷裂等危機。今年以來,湖南精準施策,陸續出臺了一系列助企紓困政策,為旅游業發展注入“強心劑”。
3月28日,湖南省政府辦公廳印發的《湖南省促進服務業領域部分困難行業恢復發展的若干政策》明確,大力實施餐飲業、零售業、旅游業13條紓困扶持措施,對餐飲、零售、旅游企業實施階段性緩繳失業保險、工傷保險費政策,對2022年吸收游客人數達到一定規模的旅行社,給予適當資金補助,引導金融機構合理增加旅游企業信貸支持,切實幫助文旅企業渡過難關、恢復發展。
為進一步增強旅游企業政策獲得感,穩住行業恢復發展基本盤,4月21日,湖南省文化和旅游廳發布《關于抓好促進旅游業恢復發展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》,提出落實落細普惠性減稅降費政策、落實旅游服務質量保證金扶持政策、落實普惠金融政策等10條舉措?！锻ㄖ访鞔_,嚴格執行延長旅游服務質量保證金暫退期限至2023年3月31日等政策,對符合條件旅行社的暫退比例提高到100%,對2022年吸收游客人數達到一定規模的旅行社,給予適當資金獎補,有力提振文旅行業的發展信心。
暢通金融“活水” 托穩經濟盤
引金融活水,潤發展沃土。金融支撐是為文旅企業減負紓困的重要一環。近期,湖南頻頻部署,提升金融服務的精準性和有效性,推進金融支持旅游業恢復發展。
中國人民銀行長沙中心支行聯合湖南省文化和旅游廳出臺《關于湖南金融支持文化和旅游行業恢復發展的若干措施》,從建立企業“白名單”、 提供差異化金融服務、用好用足貨幣政策工具、拓寬直接融資渠道、完善融資配套支持、加強政策宣傳引導六個方面支持文化和旅游行業加快恢復發展。
為進一步降低文旅產業上下游中小微企業融資成本,湖南計劃每年安排不低于50億元再貸款再貼現專用額度,引導地方法人銀行運用低成本再貸款資金和配套自有資金向文旅企業發放優惠利率貸款,支持銀行機構對文旅產業上下游中小微企業再貼現提供綠色通道,進行優先辦理。
值得一提的是,針對因疫情因素貸款延期的文旅企業,對延期貸款堅持實質性風險判斷,不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。
同時,湖南多部門聚力,提升文化和旅游發展專項資金使用效率,引導銀行及融資擔保公司加大對全省旅游業經營主體信貸支持力度。湖南省文化和旅游廳、省財政廳、省地方金融監督管理局聯合制定了《湖南省旅游企業融資擔保風險代償補償實施辦法》,將在首屆湖南旅游發展大會期間發布。這也是湖南首次發布全省旅游企業信貸風險補償政策,將為文旅產業高質量發展蓄力增能。
促進消費復蘇 掀起旅游熱
為統籌做好疫情防控和文旅消費促進工作,湖南積極謀劃,研究發布了促進文旅消費回補和需求釋放的系列措施,大力幫扶文旅市場主體,推動文旅市場回暖。
6月,湖南省發展和改革委員會、省商務廳聯合印發《關于進一步促進消費持續恢復的若干措施》,明確通過提振餐飲消費、拓展文旅體消費、點亮夜間消費等15條措施,增強消費對經濟發展的基礎性作用,有力推動文旅消費市場逐步回暖。
不僅政策“硬核”有力度,湖南還舉辦了亮點滿滿的文旅活動,促消費,穩增長。全省14個市州共推出80余項文旅消費優惠政策、304個文旅特色活動、99條精品旅游線路、191個“微旅游”打卡地,共計推出600多項文旅“干貨”。
首屆湖南旅游發展大會的重要配套活動之一,湖南文化旅游產業博覽會于8月27日閉幕,展會期間主展場現場交易額累計超4500萬元。此外,在分展場舉辦的中國湖南科技賦能文旅高質量發展論壇上,中國建設銀行湖南省分行與湖南省旅游景區協會達成戰略合作,授信湖南省旅游景區協會150億元,為湖南文旅產業高質量發展注入新動能。
暖心政策護航發展,旅游產業闊步前行。湖南出實招、用新招、亮硬招,扎實推進政策落地見效,讓文旅企業信心“足”起來、文旅市場“火”起來、文旅消費“熱”起來,奮力推動實現“旅游萬億產業大跨越”。
來源：新華網