讓農民工朋友告別“憂酬煩薪”
——湖南根治欠薪工作綜述
華聲在線全媒體記者 賀威 通訊員 鄧凱 戴昀喬
7月上旬，我省根治拖欠農民工工資工作領導小組發出通知，將開展湖南省農民工權益保障工作評選活動，表彰激勵為農民工“護薪”、維權的先進集體和先進個人。
作為全省常態化治理欠薪行動的重要組成部分，評選活動既是對心懷民生冷暖、辛勤“護薪”工作者的褒獎，也是對根治欠薪階段性成效的摸底、查驗。
落實黨中央、國務院的決策部署，用心“護薪”、根治欠薪，讓農民工朋友告別“憂酬煩薪”，湖南一直在行動。
源頭織密防護網
數據顯示，截至今年6月，全省農民工工資支付監控預警平臺動態監管在建工程項目3696個，累計采集農民工信息333萬人，監控工資支付619.9億元，處置預警信息2.12萬條。
有項目就有用工，用工就可能發生欠薪。加強源頭治理，我省通過人防和技防相結合，率先在全國上線了農民工工資支付監控預警平臺。實現了在建工程項目的全覆蓋監管，對用工管理和工資發放的全過程監督，對預警信息全閉環處置。
衡陽市率先將實名制管理等7個法定制度，列入在建工程項目開工前條件審查工作的宣傳環節，并要求行業主管部門建立未落實制度負面清單，狠抓源頭制度落實，達到工程項目“開工即落實法定制度”的目的。
做好日常排查監管。張家界市在全市工程建筑領域探索推行“一確認、兩承諾、雙監管”和“硬核鎖定”兩種新模式，為總包單位提供了后期結算的雙重保障。益陽市通過“四不兩直”方式對重點欠薪項目進行多頻次排查，實行每個項目配備一名監察員和一名行業主管部門監督員的“兩員制”管理。
制度立規矩，技術提前介入，為農民工工資按時足額發放提供了保障。與此同時，各地也探索建立了正向激勵機制，營造誠信經營、拒絕欠薪的氛圍。
湘潭市大力開展無欠薪縣市區(園區)、無欠薪項目部、無欠薪企業創建活動和“標準化”工地建設活動。在項目立項、工程招投標、繳存農民工工資保證金等事項上予以政策傾斜。邵陽市對守法誠信典型企業，通過多種途徑公示推介，按規定在工資保證金繳存、行業資質評定、項目招投標等方面給予支持。
全省各地還加強正面宣傳，廣泛宣傳勞動保障法律法規，營造了誠信守法經營的良好效果。
聯合執法“零容忍”
“謝謝你們，幫我們追回了久拖不結的工資。”近日，進城務工人員張新善與兩名同伴來到安仁縣人社局勞動監察大隊，感謝該大隊為他們追回了14.6萬元工資。
切實解決欠薪問題，關系進城務工人員切身利益，也關系社會和諧穩定。安仁縣對拖欠務工人員工資“零容忍”，相繼開展保障進城務工人員工資支付“春雷”專項行動、根治欠薪夏季專項行動。
單項行動有力度，根治欠薪涉及的點多面廣，還要形成更強大的合力。我省建立了人社、公安、檢察、法院多部門工作銜接和定期溝通機制，制定重大案件督辦標準，下發拒不支付勞動報酬案件取證指引。全省法院連續五年開展涉農民工工資案件審判執行專項活動。長沙市和湘西土家族苗族自治州建立了多部門聯動，同向發力解決欠薪行為的機制。
結合“雙隨機、一公開”監管要求，我省對使用農民工較多的行業和企業開展日常監管，依法查詢欠薪用人單位的金融賬戶和欠薪當事人的房產、車輛情況。各地堅持日常監督與專項檢查相結合，創新治“薪”方法，在全省營造了不能欠、不敢欠的良好氛圍。
今年上半年，全省勞動保障監察機構共立案查處工資類違法案件643件，協調處置工資類問題線索6802件，共為6.21萬名勞動者追回工資等待遇8.5億元。
對重大欠薪問題線索，省根治欠薪領導小組辦公室第一時間進行交辦，責成屬地政府、行業主管部門以及用人單位及時處置到位，對掌握到的政府投資工程項目和國企項目欠薪問題重點督辦、跟蹤調度，確保了按期清零。
督查激勵樹品牌
“沒想到現在維權這么方便，上午在欠薪投訴平臺反映，下午就得到了解決?！痹趭涞壮菂^某項目工地打工的劉師傅感激地說道。
暢通線上線下渠道，確保維權有門。劉師傅是通過掃描工地維權告示牌上的二維碼提交的網上投訴。在全省欠薪線索網上反映平臺，農民工掃碼關注“智慧人社”微信公眾號即可反映線索。
省級住建、交通、水利、司法、工會等部門還統一公布電話，暢通網絡和現場等多個投訴舉報渠道，以首問擔首責，強化制度、責任和行動落實。
投訴受理有溫度，群眾滿意是要務。人社部門通過電話調查欠薪線索反映人和工程項目現場農民工，發現兩類群體的總體滿意度明顯提升。提升不是終點，對欠薪線索反映人測評為不滿意的，人社部門還組織進行復查復核，確保政策準確、程序到位、作風過硬。
用好督查考核指揮棒，2020年，湖南率先將根治拖欠農民工工資工作納入省政府真抓實干督查激勵措施。持續完善督查激勵實施辦法，基本形成了制度落實、線索辦理、基礎工作、滿意度測評、加減分項目等五大類指標體系，切實發揮督查激勵的指揮棒作用，形成了湖南特色的工作品牌。
2021年，全省每周調度和通報國家欠薪線索反映平臺上的線索核查情況，化壓力為動力，全省共接收線索23882條，經省級審核辦結23525條，辦結率為98.5%，并且全年始終穩定在95%以上。年末，還開展根治欠薪冬季專項行動。
今年以來，湖南省全力實施“用心用情·湘薪湘護”行動，按照春季摸清底數、夏季落實制度、秋季整改問題、冬季專項攻堅四個階段壓茬推進，形成了常態化、長效化、標準化推進全省根治欠薪工作的機制，打響了根治欠薪品牌，鍛造了維護和保障好農民工勞動報酬的權益之盾。
