奏響“三級政協聯動”協奏曲
——湖南省政協系統創新開展“三級政協聯動”履職
華聲在線全媒體記者 陳昂昂
從開展“雙助雙行動”“匯智聚力助推高質量發展”等主題活動,到聯動調研協商監督、督辦提案、辦理微建議、開展委員值班、舉辦委員讀書活動……近年來,全省政協系統創新開展“三級政協聯動”履職,形成了“三級政協合力推、三萬委員同心干”的聯動履職新局面,奏響了“三級政協聯動”協奏曲,得到各級黨委、政府的充分肯定、廣大委員的高度認可和基層群眾的點贊好評。
在探索中不斷創新
如何把省政協和市縣政協各自優勢結合起來,整合各級政協委員力量,高質量推進政協工作,湖南進行了一系列探索創新。
十一屆省政協常委會工作報告中指出,要更加注重省市縣三級政協聯動,就共同性、區域性的重大問題聯合發力,實現統籌聯動、優勢互補、成果共享,更好發揮全省政協系統的整體作用,明確將“三級政協聯動”作為今后政協履職工作的重點。
有了目標,接下來就是行動。2018年初,省政協啟動年度重點專題協商與民主監督課題“洞庭湖生態環境治理推進落實情況”,發動300多名省市縣三級政協委員組成幾十個踏察小組,深入洞庭湖區多地實地踏察,推動一系列具體問題解決。這是省政協首次大規模開展“三級政協聯動”履職,取得良好效果。
通過持續開展“三級政協聯動”,湖南省政協將形成的好經驗好做法進行總結提升,于2019年省政協全會期間,印發《湖南省政協關于加強省市縣三級政協聯動協作的指導意見(試行)》?!叭壵f聯動”正式以制度的形式固化下來,成為湖南省政協系統的基本履職理念和工作方法。
在實踐中持續完善
這幾天,郴州桂東縣青竹村的村民龔建雄將自家的民宿里里外外打掃了一遍,準備迎來前來避暑的游客。
2018年,湖南省政協港澳委員走進青竹村,通過“港澳委員+三級政協聯動”方式,開展助聽行動、光明行動、助學行動、“三個一”扶貧行動四大幫扶行動。龔建雄就在那時接受了省政協香港委員傅深根的結對幫扶。
由于疫情影響,身在香港的傅深根無法前來青竹村,在郴州市政協和桂東縣政協的協調下,一個由省市縣三級政協聯動組成的幫扶小組誕生了。幫扶過程中,大家“各司其職”,縣級政協委員和機關干部離困難群眾近,負責經常性的聯系走訪,聯系落實政策,開展人文關懷等;省市級政協委員和機關干部相對資源較多,在幫助發展產業、就醫等問題上發揮優勢……在大家共同努力下,龔建雄重新燃起對生活的信心,種起了黃桃,開起了民宿,還成功脫了單?!吧钜荒瓯纫荒旰?,每天都充滿了希望?!饼徑ㄐ鄹吲d地說。
龔建雄的經歷,是“三級政協聯動”成效的縮影。省政協在積極推動三級政協參與這項工作的同時,不斷總結經驗,完善相關工作機制、充實工作內容,推動“三級政協聯動”和省政協的重點課題調研、重大活動、民主監督等工作實現了深入融合。
2019年,“推進湘南湘西承接產業轉移示范區對接粵港澳大灣區產業融合發展”高峰論壇系列活動在邵陽舉行。該活動由省市縣三級政協搭臺,推動重點項目簽約60個;今年春耕時節,聚焦“穩定糧食播種面積”,全省三級政協協同推進,聯動履職,在守護耕地紅線“一寸也不能越”、糧食安全底線“一粒也不能少”中體現了政協擔當作為;今年4月,省政協“一江一湖四水‘十年禁漁’民主監督”正式啟動,省市縣三級政協委員結伴而往、向水而行、圍“漁”聯動。
在一次次省市縣三級政協同題調研中,委員們紛紛表示,這一做法充分發揮了各級政協組織的系統優勢和整體作用,有效提高了調研的精準性和客觀性,能更好推動調研成果轉化落地。
聯動步履越走越堅定、道路越走越寬闊
在實踐中不斷完善,“三級政協聯動”已形成了一套可復制、可推廣的經驗,融入了省政協履職的方方面面。
近年來,省政協將“三級政協聯動”納入全省政協工作大局,整合資源力量、發揮特色優勢,聯動協作,履職盡責。
堅持守正創新、推陳出新,全省政協系統建立了聯系聯通聯動履職機制,共同圍繞“雙助雙行動”和“匯智聚力助推高質量發展”主題履職活動雙向發力,為湖南經濟社會發展貢獻了政協力量。
在共建共用共管履職平臺方面,全省政協系統共同打造了“三個基地”、政協云、委員工作室、微建議、湘聲大講堂、融媒體等一批具有時代特征、政協特色和湖南特點的履職平臺,為委員履職提供了重要載體,也讓三級政協聯動有了更加寬闊的履職路徑。
為了營造合心合拍合力的履職局面,全省三級政協黨組上下同題學習黨的創新理論,每年召開全省政協系統黨建工作會議、宣傳思想工作座談會、市州政協主席座談會,強化思想引領、交流工作經驗;省政協不同議題與不同市縣政協聯動調研協商,引導全省委員在政協云書院開展讀書活動,線上線下委員工作室聯動值班,形成了全省政協工作“一盤棋”的生動局面。
……
“搭好省市縣三級政協的聯動協商平臺,推動省市縣三級政協同題共答、同向發力、同求實效,充分發揮全省三級政協組織、3萬多名政協委員作用,推動全過程人民民主更廣泛、更真實、更管用?!闭缡≌f主席李微微指出的,如今,湖南三級政協聯動的履職協奏曲越奏越響,聯動步履越走越堅定、道路越走越寬闊。