華聲在線6月27日訊（全媒體記者 楊斯涵 黃京）近日，《湖南省非學科類校外培訓機構審批管理辦法》（下稱《辦法》），將依法嚴格審批湖南非學科類校外培訓機構（以下簡稱“培訓機構”），規范其有序發展，《辦法》將于2022年7月1日起試行。
“先證后照”方可辦學
《辦法》指出，設立培訓機構應按照“先證后照”原則，依次完成辦學許可證、營業執照或民辦非企業法人登記等審批流程。培訓機構須獲準審批，方可開展培訓活動。此外，培訓機構開設高危險性體育培訓項目的，應先取得《經營高危險性體育項目許可證》，方可辦理辦學許可證。
申請設立營利性培訓機構，舉辦者應到登記機關辦理企業名稱自主申報；申請設立非營利性培訓機構，應到所在地的縣級民政部門辦理名稱預先核準。在完成培訓機構名稱申報或預先核準后，舉辦者向所在地的縣級教育行政部門申請設立培訓機構。舉辦者可在設立前申請籌設培訓機構，但籌設期不超過三年，培訓機構在籌設期內不得招生。
舉辦者提交設立培訓機構的申請材料后，教育行政部門根據體育、文化藝術、科技等培訓類型，分別聯合同級體育、文化、科技等行業管理部門在受理之后的10個工作日內集中審核申報材料、現場評估辦學條件，出具是否達到設置標準的審核意見。設立上述類別之外的其他非學科類培訓機構，由教育行政部門單獨審核和評估。
對擬同意設立的培訓機構，教育行政部門應公示不少于5個工作日。之后，教育行政部門會同行業管理部門進行審批，同意設立的，由教育行政部門同步頒發辦學許可證。辦學許可證的有效期一般不超過3年。
值得注意的是，舉辦者應在辦學許可審批通過后20個工作日內，持辦學許可證及其他法定登記材料，到相關登記管理部門辦理法人登記。其中，營利性培訓機構到市場監管部門辦理營業執照，到稅務部門辦理稅務登記；非營利性培訓機構到民政部門辦理民辦非企業法人登記。完成法人登記后，舉辦者應在20個工作日內向教育行政部門提交法人登記證書復印件進行備案，教育行政部門向舉辦者出具《辦結通知書》，完成培訓機構設立流程。
審批登記實行屬地管理
《辦法》指出，培訓機構審批登記實行屬地管理。設立培訓機構，須經所在地的縣級教育行政部門分別聯合體育、文化、科技等部門審核同意，由縣級教育行政部門頒發辦學許可證，再按市場監管部門或民政部門要求進行法人登記。
培訓機構實行“一證一址”“一址一證”。單個固定培訓場所只能申辦一個培訓機構，不得“一址多用”。未經審批機關批準，不得擅自變更培訓地址，增設分支機構或培訓點。
但是，營利性培訓機構在同一縣域內設立分支機構的，須經原審批部門批準；跨縣域設立分支機構的，應向分支機構所在地的審批部門申請并獲得批準。非營利性培訓機構不得設立分支機構。
單個培訓機構可同時舉辦體育、文化藝術、科技及其他非學科類校外培訓，但應同時符合相關的準入條件。
《辦法》指出，自2022年7月1日起，全省范圍內可以審批新的非學科類校外培訓機構。對《辦法》印發之前已審批設立的非學科類校外培訓機構，各地可設置一年左右的過渡期，進行重新審核登記，達到準入標準的換發或頒發辦學許可證。在《辦法》出臺之前已開展非學科類校外培訓活動的其他機構，須對照準入標準按照規定程序辦理審批登記手續；未經審批登記之前，應停止開展非學科類校外培訓活動。
