湘 伴 導 讀
2月14日，備受關注的國家第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單正式公布，共有建設高校147所，建設學科中數學、物理、化學、生物學等基礎學科布局59個、工程類學科180個、哲學社會科學學科92個。
湘伴君注意到，湖南有5所高校15個學科入列。
國家第二輪“雙一流”建設名單湖南省入選情況：
與國家首輪“雙一流”建設名單相比，我省新增了1所高校湘潭大學(全國共新增7所高校)、3個建設學科(分別為湘潭大學的數學、湖南大學的電氣工程、中南大學的交通運輸工程)，本輪入選的高校數量和學科數量均位列全國第8。
一
這五年，我省是如何推進“雙一流”建設的?
2017年，我省啟動首輪“雙一流”建設，全省立項3所世界一流大學建設高校、1所世界一流學科建設高校、7所國內一流大學建設高校、4所國內一流學科建設高校、7所高水平應用特色學院，12個世界一流建設學科、64個國內一流建設學科、80個國內一流培育學科和80個應用特色學科。
岳麓山大學科技城“雙創基地”。 湖南日報全媒體記者田超 攝
為支持“雙一流”建設，湖南省級財政新增專項資金，并整合原高等教育相關專項，設立了湖南省高?！半p一流”建設專項資金。5年來，共投入資金約77.96億元。
與動輒投入幾百億的省份相比，我省這筆專項資金并不算多，如何確保高效使用?
2019年，省教育廳和省財政廳聯合印發了《湖南省高?！半p一流”建設專項資金管理辦法》，明確專項資金分為重點專項和引導專項，采用因素法分配。將學科類別和數量、人才培養質量、科學研究、黨建思政以及資金使用情況、績效評價結果等作為資金分配的重要因素。
明確了資金的使用范圍為：人才隊伍建設、學科建設、創新人才培養、學術交流合作、科學研究和產學研平臺、傳承創新優秀文化等方面。同時，建立健全了資金的績效管理和責任追究機制，將預算執行情況納入資金分配的重要因素。
為了整體性推進“雙一流”建設，2017年我省出臺了《湖南省全面推進一流大學與一流學科建設實施方案》，2018年與教育部簽署《重點共建“雙一流”建設高校協議》，部省將支持中南大學、湖南大學和湖南師范大學3所重點共建高校“雙一流”建設，帶動湖南省其他省屬高校辦出特色、爭創一流，落實內涵發展要求，積極推進區域內高水平大學和優勢學科建設。
同時，我省高校積極主動作為，把“雙一流”建設作為推進內涵式發展的突破口，實施“雙一流”建設六大計劃(“雙一流”領軍人才計劃、“雙一流”創新團隊支持計劃、“雙一流”學科建設計劃、“雙一流”創新人才培養計劃、“雙一流”科學研究計劃、“雙一流”產學研平臺計劃)，在加強學科方向凝練、推進學科交叉融合、主動對接經濟社會發展和推進國際交流合作等方面凸顯建設成果。
湘潭大學
以湘潭大學數學學科為例，2017年入選ESI全球前1%學科;2020年，獲批湖南國家應用數學中心(全國首批、依托單位);2021年，數學拔尖學生培養基地入選教育部基礎學科拔尖學生培養計劃2.0基地;2022年，計算數學教師團隊入選“全國高校黃大年式教師團隊”。
學科擁有教育部重點實驗室，湖南省重點實驗室，湖南省國防科技重點實驗室等一批高層次平臺，瞄準國際前沿開展原創性基礎研究，面向國家重大戰略和地方經濟社會發展開展應用研究，形成了一批長期穩定的優勢特色方向，在多個研究領域達到國際先進水平，是國內從事國防應用數值模擬領域研究的重要力量。
正是省、校的協同發力，湘潭大學數學學科成功入列國家第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單。
二
湘伴君注意到，新公布的名單不再分“一流大學”建設名單與“一流學科”建設名單，這一變化具有積極意義。
一流大學建設，基礎是一流學科建設，一所大學如果有若干個學科，達到世界一流水平，那這所大學也會成為全世界公認的世界一流大學。因此，新一輪“雙一流”建設以學科為基礎，聚焦學科建設是正確的導向。
而什么樣的學科是世界一流學科?
教育部要求“雙一流”建設堅決克服“五唯”的頑瘴痼疾，不把帽子和論文數量等作為監測點，不簡單以論文數量、排名變化、帽子數量等作為評價指標，重點考察人才培養質量和教師的學術水平、教學投入、社會服務貢獻。
湖南大學圖書館。鄭黃河 攝
以湖南大學電氣工程學科為例。學科堅持面向國家重大需求和國際科技前沿，強化高端電氣裝備研發的鮮明特色，已形成大功率電能變換與控制、高效特種電機及其控制、智能電網分析與控制、智能檢測與電氣設備診斷等優勢學科方向，為解決我國高端電氣裝備“卡脖子”問題作出了突出貢獻;建有國家電能變換與控制工程技術研究中心等國家和省部級科研平臺7個，近五年承擔國家重大、重點類項目30余項，多項原創性成果應用于國民經濟、航空航天等國家重大工程。
湘伴君還注意到，此次還對建設成效并未完全達到預期的國家首輪“雙一流”建設學科做了公開警示，要求整改或作出調整。警示學科和調整后的學科，2023年接受再評價，屆時未通過的，將調出建設范圍。
這意味著入選名單不是一勞永逸，而是責任和使命，也體現了“雙一流”重在建設，不搞全覆蓋、終身制、安排照顧，將督促所有進入“雙一流”建設名單的高校和學科，要積極探索新的建設模式，推進建設高質量的高等教育體系。
三
入列國家第二輪“雙一流”建設高校及建設學科是榮譽，也是鞭策。下一步，我省將如何推進“雙一流”高校建設?
省教育廳相關負責人介紹，我省將研究制定我省“雙一流”建設成效評估辦法，同時謀劃啟動新一輪“雙一流”建設，圍繞服務我省全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，找準主攻方向，發揮好自身優勢。
中南大學本部校門。湖南日報全媒體記者田超 攝
調整優化學科專業布局。深化高等教育供給側結構性改革，引導高校發揮自身學科和區域優勢，瞄準戰略性新興產業的發展、傳統產業的改造升級、社會建設和公共服務領域對新型人才的需求等，大力發展與行業企業、區域經濟社會發展密切相關的特色優勢學科群。
加快高層次人才集聚。一方面，積極協調有關部門出臺更有競爭力和吸引力的人才引進政策，重點支持高校根據學校學科建設發展規劃引進高端人才和高水平研究團隊;另一方面，支持高校全面推進學校內部治理體系和治理能力現代化，以推進岳麓山大學科技城建設和發展為契機，進一步深化落實學校管理體制改革，健全培養體系，有計劃、有重點地培養一批高層次師資隊伍。
加大對標志性成果的培育。進一步完善科研項目、科研經費管理、科研財務助理等管理制度，從學術評價、激勵獎勵、收益分配等方面改革創新，為提升科技成果轉化效率提供政策支撐。
擴大對外交流合作。服務國家“一帶一路”建設，支持我省高校加強與沿線國家開展人才、科研和項目合作交流，積極與更多國外知名高校、科研機構、國際組織建立實質性合作關系，打造國際科研合作平臺，切實為學校人才培養、科學研究、師資建設等國際化發展創造有利條件。
文| 余蓉
