新學期是全面落實“雙減”政策的第一個學期，教育部要求
大幅壓減考試次數，不得設重點班
新華社圖
開學倒計時1天，對全國中小學生來說，這個學期和以往有些不一樣——因為這是“雙減”政策出臺后的第一個學期。8月30日，教育部召開新聞發布會，對新學期的相關工作進行部署。大幅壓減考試次數、不以任何名義設重點班……“雙減”下的校園，將有更多新變化。與此同時，長沙也正在落實“雙減”要求，期待為孩子們營造更輕松快樂的學習氛圍。
■三湘都市報·華聲在線記者 黃京
考試
大幅壓減考試次數
考試實行等級評價
針對考試次數偏多、難度較大、質量不高、結果使用不當而造成學生負擔過重、應考壓力過大的突出問題，教育部辦公廳日前發布《關于加強義務教育學?？荚嚬芾淼耐ㄖ?下稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_，要大幅壓減考試次數，小學一二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期中考試。
各地不得面向小學各年級和初中非畢業年級組織區域性或跨校際的考試;學校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測試、測驗、限時練習、學情調研等各種名義變相組織考試。初中畢業年級為適應學生畢業和升學需要，可在下學期正常完成課程教學任務后，在總復習階段組織1—2次模擬考試，堅決禁止搶趕教學進度、提前結課備考。
在命題上，期末考試命題要嚴格規范考試內容，合理控制考試難度，不得超越國家課程標準和學校教學進度。學校期中期末考試實行等級評價，一般分4至5個等級?？荚嚱Y果不排名、不公布，不得按考試結果給學生調整分班、排座位;初中各學期期中期末考試成績和初三下學期模擬考試成績不得與升學掛鉤。
【長沙】 今年初，長沙發布中招中考政策方案中提到，將調整中考命題，降低試題難度。強化基礎知識和基本技能等義務教育階段必須掌握的內容，嚴禁超標超綱，不出偏題怪題，不出單純記憶、機械訓練性質的內容，切實減輕中小學生課業負擔。長沙市教育局局長孫傳貴在近日召開的暑期教育工作會議上也強調，要堅持以學定考，進一步提高中考命題質量，維持今年中考難度，不出偏題、怪題和超過課程標準的難題，引導學校師生回歸教材、注重基礎。
作業
要求學校制定管理辦法
建立作業總量調控
在發布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，減輕義務教育學生過重作業負擔，是“雙減”的主要任務之一。要強化學校作業管理主體責任，落實校長負責制。教育行政部門對義務教育學校要逐一檢查，重點檢查學校是否制訂了完善的作業管理辦法，是否建立了作業總量調控和質量定期評價制度，是否做到了絕大多數學生能夠在規定的時間內完成作業，是否建立了對學習有困難學生的幫扶、答疑、指導的制度。同時強調，嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業，杜絕重復性、懲罰性作業，不得要求學生自批自改作業。
【長沙】 今年4月，為進一步減輕長沙市中小學生課業負擔，長沙市教育局印發了《長沙市中小學作業管理“六要”“六不得”》，規范中小學作業布置，促進學生身心健康發展。長沙規定，小學一二年級不布置書面家庭作業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，初中家庭作業不超過90分鐘。此外，還明確了“六不得”內容：不得布置超過課程標準要求的作業、不得布置簡單重復性和懲罰性的作業、不得布置超過時長要求的作業、不得布置要求家長檢查或代為評改的作業、不得布置統一的網絡作業或通過網絡下載的作業、不得布置要求學生利用手機完成的作業。孫傳貴表示，要加強作業管理，減少作業總量，提高作業設計質量，全面解決作業數量過多、質量不高、功能異化等突出問題，為學生開展體育鍛煉、勞動實踐、審美潤心等活動騰出時間和空間，促進每個孩子全面而有個性的發展。
教學
不得利用課后服務時間講新課
呂玉剛在發布會上強調，落實學校承擔的“雙減”工作任務，必須強化教學管理工作，嚴格落實教育教學工作紀律?！靶聦W期，義務教育學校要嚴格執行均衡編班的法律規定，不得以任何名義設置重點班，切實做到均衡配置師資。嚴格執行教學計劃，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，不得利用課后服務時間講新課。”
【長沙】 長沙義務教育階段學校一直執行“不舉辦任何形式的重點班”的要求。在初一分班考試時，還特別強調，各初中學校必須嚴格按照“之字路”平行分班，不得以其他任何依據進行分班，嚴禁初中學校分重點班、實驗班、特長班等。
課后服務
可統籌安排教師“彈性上下班”
呂玉剛介紹，今年6月，教育部發出進一步做好課后服務工作的通知，暑假期間，據我們了解，各地對課后服務工作做了精心準備，新學期課后服務工作要實現校校開展全覆蓋、保障時間“5+2”、豐富內容上水平、吸引學生廣參與。他強調，學校課后服務要體現辦學特色，充分挖掘教師潛力，既要為學習有困難的學生答疑輔導、指導完成作業，又要開展豐富多彩的文藝、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，拓展學生學習空間，努力滿足學生不同學習需求，切實增強課后服務的吸引力和有效性。同時，可統籌安排教師實行“彈性上下班”，對參加課后服務的教師給予相應的補助。課后服務也可以聘任退休教師、具有資質的社會專業人士或志愿者參與，并充分利用好少年宮、青少年活動中心等社會資源。
【長沙】 關于“課后服務”，長沙市教育局已明確要優化課后服務制度，確保覆蓋所有年級和所有有需求的學生，確保服務結束時間不早于家長下班時間，鼓勵支持有條件的學校在周末和節假日開展課后服務。將拓寬服務渠道，積極探索引進第三方機構入校提供高質量的課后服務;將提高服務質量，開設豐富的校本課程供學生個性化選擇，突出加強作業輔導和答疑解惑，力爭學生在校學得好、家長放得心。
熱問
少兒英語、數理思維、國學是否屬于學科培訓?
教育部新聞辦主任、新聞發言人續梅表示，根據教育部辦公廳《關于進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》，在開展校外培訓時，語文、數學等9類按照學科類進行管理。教育部要求，各地要組織相關專家，對于各種培訓項目、實際培訓的目的、培訓的內容、培訓的方式，都要進行綜合研判。“如果培訓實質上是對這9類學科其中的學科相關內容進行專門的學習，強調的是學科的知識導向，是為升學考試來服務的，片面強化相關學科的聽、說、讀、寫、算方面的技能培訓，那么就應當按照學科類來進行管理?！?
學科培訓轉向
“一對一”家教怎么辦?
續梅表示，教育部正在研究制定指導意見。下一步將出臺針對性舉措，來指導各地進行科學鑒別，對發現的違規問題會進行認真查處。另外對于線上的學科類培訓，教育部會進行常態化的網上巡查工作，一旦發現有違規的行為，也會進行認真查處，來確?！半p減”政策能夠落到實處。
培訓機構卷錢跑路怎么辦?
教育部教育督導局一級巡視員胡延品表示，家長可以向“雙減”管理監督平臺舉報，也可以向當地的職能部門反映。胡延品指出，對量大面廣的退費難問題，將按屬地管理原則進行督辦?！皩Α礤X跑路’等嚴重侵害家長權益的問題，將實行掛牌督辦，督辦結果也是要向社會公布的?！?
