湖南日報·華聲在線記者 陳勇
祁陽撤縣設市獲批
記者今天從省民政廳了解到，今年1月20日，經國務院批準，民政部批復同意撤銷祁陽縣，設立縣級祁陽市。
民政部批復明確，行政區劃變更后，祁陽市行政區域范圍和人民政府駐地保持原祁陽縣行政區域范圍和人民政府駐地不變，由湖南省直轄，永州市代管；轄20鎮3鄉3街道，共523個建制村82個居委會，總面積2538平方千米，總人口105.26萬人。
祁陽市是永州市的北大門，位于永州市和衡陽市之間，是我省“長株潭”和“湘南”兩大區域板塊聯接走廊上的重要節點，交通便利，聯通了湘南、桂北和粵北地區，區域性地緣優勢明顯，祁陽撤縣設市符合國家和湖南發展戰略。下一步，祁陽將借助撤縣設市這一重大發展機遇，大力實施“三高四新”戰略，加快建設高質量產業集聚地、高水平開放先行地、高顏值生態宜居地，推動區域經濟社會高質量發展。
祁陽撤縣設市獲批，是我省今年獲批的首個縣級行政區劃變更事項，其意義何在？記者第一時間請省民政廳相關負責人進行了解讀。
該負責人表示，第一、設立祁陽市，有利于優化全省城鎮體系。永州市轄11個縣區，總面積22259.2平方千米，市域面積在全省14個市州中列第2位，目前沒有一個縣級市，祁陽撤縣設市將填補這一空白，有利于促進祁陽成為永州市副中心城市和新的經濟增長極，構建永州市域冷零祁穩定的三角型組團城市格局，打造永州市域冷零祁半小時經濟圈與生活圈，鞏固永州作為大湘南經濟圈的核心城市之一的地位，進一步優化湘南中小城市空間結構布局，完善全省城鎮體系建設。
第二、設立祁陽市，有利于促進區域協調發展。祁陽縣作為永州市人口數量最多、產業規模最大、經濟實力最強的縣，是湘桂、洛湛鐵路匯集區域和冷零祁城鎮帶的重要節點城市，也是全省規劃建設50萬人口的7個縣城之一。祁陽撤縣設市，有利于更好發揮區位優勢，增強輻射帶動能力，培育永州市域新的增長極，與長株潭、衡陽、永州、郴州形成“優勢互補、錯位發展”的格局，搶抓湘南湘西承接產業轉移示范區建設歷史機遇，全面對接融入粵港澳大灣區，推動湘南、桂北和粵北地區協調發展。
第三、設立祁陽市，有利于提升新型城鎮化水平。祁陽縣是全國、全省新型城鎮化綜合試點縣，國家智慧城市試點縣，縣城建設走在全省前列，有新型城鎮化建設的優勢和經驗，但城鎮化水平仍有較大提升空間。祁陽撤縣設市，有利于破解土地、資金、人才等要素瓶頸，構建以城區為龍頭、建制鎮為重點的新型城鎮化體系，著力打造“50萬人口、50平方千米”、具有湘南特色的生態園林智慧現代化中小城市，提升全縣新型城鎮化水平。
第四、設立祁陽市，有利于持續改善民生福祉。近年來，祁陽縣堅持以人民為中心的發展思想，著力加大對教育、就業、醫療、社保和住房保障等民生領域的投入，城鄉人居環境明顯改善，人民群眾生活水平和質量不斷提升，但城鄉發展不平衡不充分的矛盾依然存在。祁陽撤縣設市，有利于加快城鄉融合發展、產業融合發展、綠色智能發展，推進城鄉規劃建設、供水、供氣、環衛、公交等一體化，加快城市基礎設施向農村延伸，加快城鎮發展步伐和城鄉融合發展，普遍提高人民群眾的生活質量和幸福指數。
第五、設立祁陽市，有利于助推文化旅游產業加速發展。祁陽三國時置縣，有1700多年的建縣史，是無產階級革命家、黨和國家領導人陶鑄同志的故鄉、革命老區，擁有陶鑄故里、浯溪碑林、祁劇、祁陽小調、祁陽石等國家級歷史文化名片，文化底蘊深厚。祁陽撤縣設市，有利于提高祁陽的知名度，發揚歷史文化和地域品牌效應，繁榮文化旅游事業，改善投資發展環境，優化產業結構，助力產業扶貧，促進經濟社會轉型發展，讓老百姓享受更多政策紅利。
