三湘都市報·華聲在線記者 黃京 楊斯涵
到2020年，全省義務教育實現基本均衡發展；到2022年，要重點建成省級示范性職業教育集團（聯盟）30個……日前，湖南省委、省政府印發了《加快推進湖南教育現代化實施方案（2019-2022年》（湘辦發[2019]19號）（以下簡稱《實施方案》），對到2022年加快推進湖南教育現代化作出了全面部署。未來三年內，我省各類教育將有哪些“小目標”？
學前教育：多渠道增加普惠性幼兒園
方案中強調，要推動各地依據《湖南省中小學幼兒園規劃建設條例》，堅持公辦民辦并舉，以縣市區為單位制定幼兒園布局規劃，大力發展公辦園，鼓勵社會力量舉辦普惠園，多渠道增加普惠性學前教育資源供給。
各地應按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市居住區規劃設計標準(GB50180-2018) 》、《湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例》配套建設幼兒園，確保配套幼兒園與首期建設的居民住宅同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。已建成的小區配套園應移交當地政府，由當地政府統籌安排，公辦資源不足的地區，優先辦成公辦園，或者委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園，已挪作他用的要采取措施予以收回。
小區配套幼兒園存在緩建、縮建、停建、不建和建而不移交等問題的。在整改到位之前,住房城鄉建設部門不得辦理竣工驗收手續。支持利用農村中小學閑置校舍等公共服務設施改擴建為公辦園、鼓勵有條件的事業單位、街道、村集體舉辦公辦園。國有企業要繼續辦好因特殊原因確需保留的公辦園。完善普惠性民辦園認定標準、補助標準及扶持政策,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。
義務教育：到2020年，全省實現基本均衡發展
方案中指出，為了提高義務教育質量，制定《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》，推進義務教育優質均衡發展。
全面落實縣城內城鄉義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經費基準定額、基本裝備配置標準統一，強化分類施策，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，高質量建設100所芙蓉學校。實現義務教育學校建設標準建立義務教育學校標準化建設臺賬。著力推動教師“縣管校聘“改革，全面推進縣市區域內義務教育學校校長教師定期交流輪崗。開展城鄉對口幫扶和一體化辦學，通過學校聯盟、集團化辦學等方式促進優質教育資源共享。堅持義務教育面試入學，進一步規范招生秩序。繼續開展義務教育發展基本均衡縣市區督導評估驗收和優質均衡縣市區督導評估驗收。2020年所有縣市區實現基本均衡發展，2022年優質均衡發展占比達到20%。
高中階段教育：有高中階段教育的縣市區必須辦好1所示范性公辦中職學校
方案中強調，要全面實施高中階段教育普及攻堅計劃。繼續支持改善普通高中辦學條件，推動普通高中優質特色發展；中職招生比、分流比較低地區要重點擴大優質資源建設力度。
推動消除普通高中大班額；推動各地新建、改擴建一批學校；推動普通高中優質特色發展，落實普通高中課程方案和課程標準，穩步實施新課程，使用新教材……這都是我省未來幾年
高中階段教育普及的攻堅計劃，2020年提高普通高中生均公用經費撥款標準至每生每年1000元，個別確有困難的縣市可延至2022年前。
同時，要統籌高中階段教育協調發展，中等職業教育招生比、分流比較低地區要重點擴大優質資源建設力度，舉辦高中階段教育的縣市區必須辦好1所以上示范性公辦中等職業學校；集中連片特困地區、少數民族地區縣市區重點舉辦的中等職業學校，基本辦學條件和水平要達到省級示范性中等職業學校及以上標準；經濟發展水平較高，職業教育發展基礎較好的縣市區重點舉辦的中等職業學校，要達到國家中等職業教育改革發展示范學校標準。
職業教育：到2022年，重點建成省級示范性職業教育集團（聯盟）30個
方案中指出，要加快建設現代職業教育體系，制定湖南職業教育改革實施方案，推進職業教育改革，探索構建從中職、?？啤⒈究频綄I學位研究生各個層次的技術技能人才培養體系。到2022年，培育遴選產教融合示范企業100家，重點建成省級示范性職業教育集團（聯盟) 30個，培育遴選產教融合領軍人才100名、產業教授(導師) 1000名、湖湘工匠和技術能手10000名。
健全職業院校專業結構動態調整機制，要優先發展支撐戰略性新興產業發展的專業。對接我省20個新興優勢產業鏈，重點支持建設120個高職省級一流特色專業群，300個中職省級示范性特色專業(群)。推進職業教育“教學、教材、教法”改革遴選認定中、高職省級優質課程各1000門，建設100個省級職業教育專業教學資源庫；倡導新型活頁式、工作手冊式教材并配套信息化資源。制定中國技能大賽、全國職業院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手以及大國工匠、湖湘工匠等免試招生政策。
同時，實施產教融合發展工程。推動各級政府、企業和職業院校建設資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地。支持行業企業依托或聯合職業院校設立產業學院和企業工作室、實驗室，建立工程技術研究中心，推進職業院校參與技術研發、技術推廣，打造行業發展智庫。鼓勵技能大師在職業院校設立“大師工作室”，并擔任職業院校產業教授(導師)。鼓勵大中型企業設立“名師工作站”,實施企業訪問學者項目。
建立全省職業教育各級各類標準和學校人才培養方案向社會公開制度，遴選認定一批省級專業教學標準、課程標準、專業技能考核標準。穩步探索"1+X"證書制度試點，鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，取得多類職業技能等級證書。到2022年，全省職業院校完成專業人才培養方案、專業教學標準、課程標準、專業技能考核標準制訂及公開工作。
高等教育：要建設一批國家級和省級一流專業點
方案中指出，要建立完善我省高等學?！半p一流”建設的綜合評價體系和動態調整機制，建設一批國家級和省級一流專業點，主動服務國家重大戰略需求和我省創新引領開放崛起戰略，促進高等教育內涵式發展。
推動建設一流本科教育，根據一流專業建設“雙萬計劃”總體部署，加強本科教育一流專業和課程建設，推動課堂教學革命，建設一批國家級和省級一流專業點、“金課"。繼續實施大學生創新創業訓練計劃,開展大學生學科競賽和創新創業大賽，加強大學生創新創業教育中心與基地建設，完善高等學校創新創業教育體系。
針對研究生的教育水平，要完善產教融合的專業學位研究生培養模式，加強研究生培養創新實踐基地建設，引導和鼓勵高校充分利用社會優質資源，強化專業學位研究生實踐能力培養，支持更多優秀研究生參與高水平國際學術會議和開展國際合作研究。
同時，還要支持高等學校參與科技服務支撐國家戰略行動。建設一批湖南省高等學校產學研合作示范基地，鼓勵校企合作進行科技攻關，加速科技成果轉化；推動高等學校深化軍民融合，加快國防科技創新，促進軍民科研成果共享與轉化，服務湖南經濟建設與國防建設融合發展。發揮高等學校學科集群優勢，積極參與長株潭國家自主創新示范區、岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創產業園等創新高地建設,構建一批產業鏈、創新鏈融合發展的創新要素集聚區。強化知識產權創造、保護和運用，加快高等學校應用研究及科技成果轉化。
教育信息化：鄉鎮及以上學校多媒體教室全覆蓋
方案中指出，要以教育信息化帶動教育現代化，全面推進“國家教育信息化2.0試點省”建設，落實《湖南省“互聯網+教育”行動計劃（2019—2022年）》，力爭全省教育信息化整體水平進入全國先進行列。
未來，我省要提升教育信息技術應用基礎能力，持續推進網絡環境建設，實現義務教育學?；ヂ摼W接入率、鄉鎮及以上學校多媒體教室普及率均達到100%。大力實施農村網絡聯校建設，共享優質教育資源，著力解決農村學校尤其是鄉村小規模學校（含教學點）“開不齊課、開不好課”等問題，實施“精準幫扶”網絡扶智攻堅行動，實現精準推送資源、精準培訓教師、精準幫扶資助。
同時，要實施教育信息化創新發展示范行動，在2——3個有積極性且條件具備的市州設立“智慧教育示范區”，開展智慧教育探索與實踐。支持一批示范性職業院校與國際領先的互聯網企業聯合開展“互聯網＋學院（專業）”建設試點。還要整合省級教育資源和教育管理公共服務平臺，建立統一部署、統一認證和統一門戶的“湘教云”綜合服務平臺。
教師隊伍：建設一批師范教育基地和一流師范院校
方案中指出，要落實省委、省政府《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》和省政府《關于加強鄉村教師隊伍建設的意見》，在待遇編制、職稱評審、表彰獎勵等方面出臺措施，加強鄉村教師隊伍建設，加快補齊農村教師短板。
我省要實施湖南教師教育振興行動計劃，就要重點建設一批師范教育基地和一流師范院校。推動有基礎的高水平綜合大學成立教師教育學院,積極參與基礎教育、職業教育教師培養培訓工作。支持建設教師教育改革試驗區。加大省級財政投入力度,逐步擴大農村教師公費定向培養規模。實施“卓越教師培養計劃2.0”，分類推進全省中學、小學、幼兒園、特殊教育、中職、高職教師培養模式改革。
要強化教師的教學基本功和教學技能訓練，大力培養高素質專業化教師。支持師范院校設立學前教育專業，積極參與國培計劃，改革完善省培計劃。構建教師校長分層分類培訓體系，積極實施中小學名師名校長領航工程，加大新教師入職培訓力度。針對職業院校專業教師隊伍，依托高水平學校和大中型企業，建好一批“雙師型”培養培訓基地，分專業建設省級教師教學創新團隊，落實職業院校教師實行5年累計不少于6個月的企業實踐活動。同時，還出臺并落實高等學校教師隊伍建設的意見，推動高等學校建設教師發展中心。實施國家和省級重大人才工程，推進湖南省高等學?！半p一流”領軍人才計劃實施，設置芙蓉學者特聘教授、講座教授、青年學者崗位,引進培養具有國際影響力的戰略人才、領軍人才和青年人才，實施“芙蓉教學名師支持計劃”，培養造就高水平教學人才。
在待遇方面，要切實提高教師待遇和地位。建立健全義務教育學校教師工資隨當地公務員待遇調整的聯動機制。學校所在地調整公務員工資待遇時，要相應調整義務教育教師工資待遇，確保義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。統籌考慮幼兒園和高中教師工資待遇。完善教師收入分配激勵機制，有效體現教師工作量和工作績效，績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。
