12月26日至27日，湖南省委經濟工作會議在長沙召開。新湖南客戶端記者 張目 攝
省委書記、省人大常委會主任徐守盛在會上發表講話。新湖南客戶端記者 張目 攝
省委副書記、省長杜家毫在會上發表講話。新湖南客戶端記者 張目 攝
2016年全省經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，落實中央關于宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進總基調，堅持改革開放，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實施“一帶一部”戰略，促進“三量齊升”，推進“五化同步”，狠抓結構性改革，著力轉型升級，培育發展新動能，注重精細化內涵式發展，加強民生保障，保持經濟運行在合理區間，努力實現經濟社會持續健康平穩發展，為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南開好局、起好步。
新湖南客戶端12月27日訊(記者夏似飛 唐婷 賀佳) 12月26日至27日，省委經濟工作會議在長沙召開，全面貫徹落實中央經濟工作會議和中央城市工作會議精神，深入學習習近平總書記關于經濟工作的系列重要講話精神，總結今年、部署明年經濟工作。省委書記、省人大常委會主任徐守盛，省委副書記、省長杜家毫在會上發表講話。
省領導孫金龍、李微微、郭開朗、許又聲、陳向群、易煉紅、張文雄、傅奎、黃躍進、黃蘭香、林武、于來山等出席。
會議指出，今年是“十二五”收官之年，全省上下堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以習近平總書記系列重要講話精神為遵循，全面貫徹“四個全面”戰略布局，堅決落實中央各項決策部署，把穩增長擺在更加突出的位置，主動認識適應引領經濟發展新常態，著力促進“三量齊升”、推進“五化同步”，推動經濟社會發展邁上新的臺階。全省經濟保持中高速增長，深化改革有力有序，結構調整不斷深化，民生福祉持續改善，取得的成績值得充分肯定、倍加珍惜。同時，由于多方面因素影響和國內外條件變化，經濟發展仍面臨著下行壓力持續加大、傳統增長動力減弱、風險隱患增多等困難和問題，必須高度重視、盯住不放，積極應對、有效化解。
會議提出，明年全省經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，落實中央關于宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進總基調，堅持改革開放，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實施“一帶一部”戰略，促進“三量齊升”，推進“五化同步”，狠抓結構性改革，著力轉型升級，培育發展新動能，注重精細化內涵式發展，加強民生保障，保持經濟運行在合理區間，努力實現經濟社會持續健康平穩發展，為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南開好局、起好步。
徐守盛指出，明年是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”開局之年，也是全面推進結構性改革的攻堅之年。他著重分析了當前經濟形勢和我省經濟發展的韌性、潛力和回旋余地，指出盡管明年經濟結構性改革任務繁重，但跟全國一樣，我省經濟發展長期向好的基本面沒有變，區域性特征凸顯和發展潛力優勢沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變，我們完全有信心、有能力、有條件在湖南把中央提出的穩中求進總基調進一步落地落實。
徐守盛強調，做好明年經濟工作，實現預期發展目標，必須牢牢把握認識新常態、適應新常態、引領新常態這個大邏輯，提高思想自覺，增強行動自覺，在推動經濟發展上，著力更高質量更高水平更可持續發展;在穩定經濟增長上，著力從供需兩端發力，加強供給側結構性改革;在加強政策引導上，著力引導市場行為和扶持實體經濟;在調整產業結構上，著力培育新的增長動力，化解過剩產能，提升經濟發展科技含量;在推進城鎮化上，著力以人為本，產城融合，推動更多人口融入城鎮;在促進區域發展上，著力點、極、帶協調聯動，人口經濟和資源環境空間均衡;在保護生態環境上，著力加快“兩型社會”綜合試點，促進形成綠色生產方式和消費方式;在保障改善民生上，著力精準實效，加大對特定人群特殊困難的幫扶力度;在優化資源配置上，著力推進改革，真正使市場在資源配置中起決定性作用;在擴大對外開放上，著力優進優出，推進高水平雙向開放。
徐守盛要求，抓住關鍵點、打好殲滅戰，推動經濟持續健康發展。要大力推進供給側結構性改革，提高有效供給能力。做好“減法”、“除法”，減少對正常經濟活動的行政干預，減輕企業負擔，實實在在扶持實體經濟，化解過剩產能;做好“加法”“乘法”，按照高端化、智能化、綠色化、服務化的方向，加快產業結構優化升級，大力推進大眾創業、萬眾創新，提高勞動力、土地、資金、技術全要素生產率。要加強需求側管理，充分挖掘釋放內需潛力。進一步發揮投資的關鍵作用，發揮重點領域投資的帶動作用、民間投資的主力作用、政府投資的引導作用，補齊軟、硬基礎設施短板，加快“最后一公里”水電氣路、新一代信息基礎設施等建設;進一步增強消費的基礎作用，積極培育新的消費熱點，發展新的消費模式。要深化改革開放，進一步增強經濟發展動力活力。突出供給側結構性改革，抓住牽一發動全身的關鍵環節，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，抓好改革落地落實;深入推進金融體制改革，拉長金融“短板”;以開放倒逼改革，努力將我省打造成為內陸開放新高地。要推動綠色發展，促進形成綠色生產方式和消費方式。推進長株潭兩型社會試驗區第三階段建設，繼續實施湘江流域綜合保護和治理工程，大力發展節能綠色環保產業。要抓好統籌協調，優化城鄉區域格局。做好城市工作，著力提高城市發展持續性、宜居性，加快農民工市民化，深化住房制度改革;深化農村改革，調整農業結構，加快建設美麗宜居鄉村;加快“四大板塊”協調發展，加快建設“一核三極四帶多點”，形成核心引領、板塊聯動、極帶互動、多點支撐的競相發展新格局。要著力保障改善民生，不斷提高人民生活水平和質量。統籌做好各項重點民生工作，特別是就業、養老保險、扶貧三項工作，把基本民生保住，把底線兜住。
徐守盛強調，要堅持中國特色社會主義政治經濟學，不斷提高領導經濟社會發展的能力和水平。自覺認識適應引領新常態，始終堅持市場方向謀改革、—心一意抓發展，努力實現經濟中高速增長。充分調動黨員干部干事創業的積極性、基層一線建設發展的積極性、市場主體投資興業的積極性，形成全省上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流的干事創業合力。與時俱進更新改進領導經濟工作的觀念、體制、方式方法，努力解決“不會為”、“不善為”的問題。
杜家毫強調，要認真貫徹習近平總書記關于新常態“三個必須”、“十個更加注重”，以及堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則等系列論述，從不斷變化的發展實際出發，積極探索實踐“五個發展”理念的新路子，實現發展理念、發展思路與時俱進，在抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大重點任務的同時采取有針對性的措施，拉長我省經濟發展的“四塊短板”。
杜家毫強調，保持定力、精準發力，確?！笆濉卑l展開好局、起好步。要在對接“中國制造2025”上著力，啟動實施制造強省五年行動計劃，堅持傳統產業改造與新興產業培育“兩手抓”，促進制造業發展與現代服務業發展相結合，不斷提高創新驅動發展水平。要在供需兩側著力，更加注重供給側結構性改革，加強交通、能源、水利、信息“四張網”等基礎設施建設，不斷增強經濟發展原動力。要在品質提升和建設上著力，繼續推進三個“百千萬”工程，持續夯實農業發展基礎，深入推進農業結構調整，加快轉變農村發展方式。要在落實改革政策上著力，加大關鍵環節改革力度，提高政策的精準度、時效性，狠抓執行落實，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性。要在搶抓國家戰略機遇上著力，促進省內四大區域協調發展，在融入國家三大戰略中推動高水平雙向開放，不斷拓展發展新空間。要在城市規劃、建設和管理上著力，推動城市規劃“五規合一”，完善城市核心功能，繼續大力推進“兩房兩棚”、“兩供兩治”建設，加快推進以人為核心的新型城鎮化。要在重點區域、重點行業、重點工作上著力，抓好“一湖四水”流域保護與治理，推進長株潭兩型社會試驗區第三階段改革建設，促進形成綠色生產方式和消費方式。要在打好脫貧攻堅戰上著力，繼續實施群眾增收、易地搬遷等“五大工程”，抓好基礎設施“六到農家”和公共服務“六個落實”;促進農民工就地就近就業，繼續為民辦實事，進一步加大民生投入力度，邁出共享發展的堅實步伐。
杜家毫強調，要迅速組織傳達貫徹會議精神，認清形勢、把握大局，解放思想、更新觀念，以最大決心、毅力和勇氣，大膽創新、攻堅克難，確保完成明年全省經濟發展預期目標。要按照總體工作部署和時限要求，緊密聯系實際，對任務、目標、進度進行深入思考和科學分解，有計劃、有步驟穩步推進，做到有的放矢、成竹在胸。要狠抓責任落實，以責促行、以責問效，確保各項工作有力有序有效推動。要抓緊做好歲末掃尾工作，抓好今冬明春農業生產，加強經濟運行調度，安排好困難群眾生活，毫不松懈抓好安全生產，深入開展矛盾糾紛排查，努力維護社會穩定，貫徹落實中央紀委和省紀委通知精神，確保關好門、開好局。
長沙市、株洲市、常德市、衡陽市、邵東縣、花垣縣、江華縣、湘陰縣等8市縣負責同志在會上作交流發言。
